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為振興實體經濟保駕護航 省級園區(qū)“一把手”熱議“長沙工業(yè)30條”：堅定了我們“擼起袖子加油干”的發(fā)展信心
來源：未知 日期：2017-06-23 點擊：次
“長沙工業(yè)30條”以一系列扶持力度空前的政策措施，將使長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更具發(fā)展活力，為長沙工業(yè)實體經濟發(fā)展注入強勁動力。資料圖片
“長沙工業(yè)30條”落地，園區(qū)是大平臺。對于市委、市政府發(fā)布的《關于振興長沙工業(yè)實體經濟的若干意見》，長沙8位省級園區(qū)“一把手”表示，“長沙工業(yè)30條”堅定了他們“擼起袖子加油干”的發(fā)展信心，大家將以此為契機，立足經濟建設主戰(zhàn)場、主陣地，通過強實體、促轉型、謀發(fā)展，讓“長沙工業(yè)30條”落地見效，為振興長沙實體經濟展現(xiàn)園區(qū)擔當。
實干興產業(yè) 實效促發(fā)展
開福區(qū)委常委、長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記 楊應龍
近日，市委、市政府發(fā)布《關于振興長沙工業(yè)實體經濟的若干意見》，以一系列扶持力度空前的政策措施，為長沙工業(yè)實體經濟注入強勁動力。長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)將不折不扣落實《意見》要求，以園區(qū)上下的實干為實體經濟保駕護航。
首先，園區(qū)全面加速“中國金霞物流谷”的建設，為企業(yè)發(fā)展降低物流成本。充分發(fā)揮物流提速經濟發(fā)展的作用最大化，為省內企業(yè)發(fā)展減少物流成本。一是提質擴容保稅中心、水運港、鐵路港、公路港等平臺，構建江海聯(lián)運、鐵海聯(lián)運、陸海聯(lián)運、陸空聯(lián)運的立體口岸開放體系。二是依托湘歐快線和火車新北站等平臺，建成中南國際陸港中心，打造一流的內陸開放高地。三是全面加快物聯(lián)網(wǎng)技術應用，打造省內一流的“智慧物流園區(qū)”，形成在全國有重要影響力的物聯(lián)網(wǎng)示范基地。
其次，千方百計促進軍民融合產業(yè)，為產業(yè)轉型增添強勁動力。一是在沙坪組團規(guī)劃建設軍民融合產業(yè)園，緊密對接國防科大的科技人才資源和科研項目資源，大力發(fā)展北斗衛(wèi)星等高新產業(yè)。二是落實《開福區(qū)關于深入推進軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》，引導社會資本參與設立軍民融合產業(yè)投資基金和孵化基金。三是助力中航星、國科高精、天劍海洋等已簽約項目盡快開工建設，促推正在洽談的軍民融合項目盡快簽約，全力以赴促進軍民融合產業(yè)在金霞落地開花。
此外，深入一線提供精準精細服務，為實體經濟提供陽光雨露。一是始終堅持黨政領導聯(lián)點負責和產業(yè)項目周調度制，深入開展“產業(yè)興園”評選活動，黨政領導經常到聯(lián)點項目進行調研，及時解決項目建設中的困難和問題。二是開展閑置土地“支幫促”活動，實行一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底，從征地拆遷、規(guī)劃報建、基礎配套等方面幫扶企業(yè)。三是推行“一站式”服務，積極承接“放管服”過程中下放到園區(qū)的行政職能，已實現(xiàn)國稅、地稅、工商聯(lián)合辦公，國土、農水、規(guī)劃、發(fā)改等部門并聯(lián)式審批。
振興實體經濟 彰顯隆平擔當
芙蓉區(qū)委常委、隆平高科技園黨工委書記 王曙光
近日，長沙聚焦實體經濟發(fā)展，出臺《關于振興長沙工業(yè)實體經濟的若干意見》，緊密結合焦點熱點難點痛點，精細施策，精準發(fā)力，充分體現(xiàn)了市委、市政府對振興實體經濟的體察之微、決策之準、決心之大。隆平高科技園將迅速貫徹、堅決落實，并以此為契機，立足經濟建設主戰(zhàn)場、主陣地，強實體、促轉型、謀發(fā)展，讓“干貨”落地見效，為發(fā)展助力護航，奮力挺進“千億園區(qū)”。
全神貫注抓項目、增后勁。項目建設是實體經濟的基石。始終堅持項目為王，細化業(yè)務指導，強化統(tǒng)籌調度，提速前期審批，想方設法縮短“落地時差”。切實推進重點項目，促推華智生物國家水稻分子育種平臺、特格爾健康產業(yè)園、廣發(fā)隆平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)園等重大項目快建快投、達產達效。加快建設、精心運作人民東路產業(yè)園，打造高端產業(yè)和創(chuàng)新人才聚集區(qū)，打造芙蓉東片新的經濟增長極。
全力以赴促轉型、提質效。全力引進優(yōu)質高效項目。繼續(xù)堅持“一體兩翼”產業(yè)導向和“三招三引”招商策略，掀起新一輪招商熱潮，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展動能轉換，推進產業(yè)轉型升級。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。不斷壯大生產性服務業(yè)體量規(guī)模，提升占比，增強質效，爭創(chuàng)“湖南省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)”。著力建設“中國種業(yè)硅谷”，培育種業(yè)創(chuàng)新能力，積極對接“一帶一路”戰(zhàn)略，加速海外布局，鼓勵兼并重組，扶持上規(guī)上市，打造長沙生物育種產業(yè)的靚麗名片。
全心全意優(yōu)服務、造環(huán)境。牢樹“營商環(huán)境就是生產力”理念，將振興實體經濟作為當前重要工作，廣為宣傳、精心解讀、細致配套，讓政策紅利惠及廣大企業(yè)，增強企業(yè)的獲得感，調動企業(yè)的創(chuàng)造性。倡導企業(yè)家精神，既為企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)排憂解難，又大力宣傳優(yōu)秀典型，營造尊重、關心、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。扎實開展“春風行動”，摸實情、送政策、做幫扶，積極搭建園企協(xié)同創(chuàng)新平臺，促企業(yè)拓市場、降成本、抱團發(fā)展。切實優(yōu)化行政效能，嚴厲打擊非法經營，著力構建“親”“清”關系，為實體經濟提供公平、正義、法治的發(fā)展環(huán)境。
做實實體經濟，加快建成產城融合精品園區(qū)
天心區(qū)委常委、天心經開區(qū)黨工委書記 師大學
《關于振興長沙工業(yè)實體經濟的若干意見》無疑是注入企業(yè)發(fā)展的“強心劑”,彰顯出繁榮實體經濟的“長沙作為”。天心經開區(qū)按照“工業(yè)立園、三產活園、科技強園”的發(fā)展思路，確定了“融城核心、精品園區(qū)、兩型高地”的發(fā)展目標。我們將做實“三大板塊”、夯實“三大平臺”、落實“三大舉措”，使《意見》落地生根，開花結果，加快建成產城融合精品園區(qū)。
一是做實“三大板塊”，支撐南部片區(qū)發(fā)展。通過打造系列節(jié)會品牌、完善商圈業(yè)態(tài)、提升商圈品質，繁榮友阿奧特萊斯、中海環(huán)宇城、麥德龍、德盛歡樂廣場等重點商業(yè)綜合體，建成融城核心300億元商圈；建設信息化、智能化的省會醫(yī)藥倉儲物流中心，大力引進企業(yè)總部，加強政企銀對接，重點支持醫(yī)藥物流產業(yè)集聚發(fā)展，“十三五”期間建成300億元信息化智能醫(yī)藥物流園；重點支持紅太陽新能源等企業(yè)科研創(chuàng)新、設備升級、人才引進，新建400兆瓦智能制造生產線，通過“一帶一路”拓展中亞、北非市場，大力推廣新能源應用,延伸產業(yè)鏈，打造百億元新能源產業(yè)鏈。
二是夯實“三大平臺”，助推企業(yè)轉型升級。進一步強化中小微企業(yè)服務平臺,提升服務功能，孵化一批高、精、尖的新興企業(yè)，鼓勵一批企業(yè)上市掛牌，引導一批企業(yè)兼并重組，打造龍盛、新興等一批特色化企業(yè)中心樓宇；上線長株潭企業(yè)服務平臺，加快“智慧園區(qū)”建設，實現(xiàn)信息資源共享，提高信息化服務水平；完善政策平臺，出臺《招商引資及產業(yè)發(fā)展扶持政策》，籌建千萬元產業(yè)發(fā)展基金，支持重點產業(yè)（企業(yè)) 做大做實做強，加速重點產業(yè)聚集，助推實體經濟實現(xiàn)更高質量發(fā)展。
三是落實“三大舉措”，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。全面優(yōu)化項目審批流程，認真承接好本輪權力下放，實行“一站式”審批、“緊盯式”服務，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式，提高服務效率；全員參與“親”“清”服務，建立企業(yè)幫扶機制，結對跟蹤服務重點項目, 一個個環(huán)節(jié)突破,一個個難題破解，確保重點招商項目早落地、早開工、早運營；全面提升環(huán)境品質，加快園區(qū)基礎設施建設。
振興實體經濟 打造智慧兩型園區(qū)
湖南暮云經開區(qū)黨工委書記 侯燭天
近日，“長沙工業(yè)30條”的出臺，為企業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。我們已經組織對《意見》進行學習研究，努力在領悟精神中解放思想，盡快將工作責任層層分解到單位到個人，堅決抓好落實，為振興實體經濟保駕護航。
一是確保項目建設扎實推進。把項目建設作為園區(qū)經濟發(fā)展的中心來抓，建立全員聯(lián)系、協(xié)調、服務項目的工作機制，班子成員帶頭下到項目一線服務。全力推進園區(qū)主次道路建設和水、電、氣、學校、醫(yī)院等公益設施建設。推行以商招商、中介招商、小分隊招商、駐點招商，以“招大商、招好商”為目標，重點發(fā)展地理信息產業(yè)，著力推進“地理信息+”五大千畝板塊產業(yè)集群發(fā)展。加快推動中科遙感（湖南）科技園等重點項目的建成投產，整合地理信息產業(yè)與各行各業(yè)的深度融合，實現(xiàn)全產業(yè)鏈的招商。啟動城市慢行系統(tǒng)、片區(qū)重要節(jié)點城市設計、生態(tài)綠化提質（林陰大道）、建成區(qū)提質改造等專項規(guī)劃編制，傾力打造一座資源節(jié)約、環(huán)境友好的“暮云新城”。
二是確保地信產業(yè)發(fā)展主導先行。園區(qū)重點發(fā)展地理信息、健康養(yǎng)老、電子商務、旅游休閑等4大主導產業(yè)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極培育發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代都市農業(yè)，打造長株潭融城示范園；加快形成“三產更大、二產更新、一產更優(yōu)”的產業(yè)發(fā)展格局。園區(qū)按照《湖南地理信息產業(yè)園產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》“一核、兩軸、多組團”空間結構布局，啟動十二大功能分區(qū)建設。積極加快智慧園區(qū)建設，推動建設地理信息數(shù)據(jù)交換共享平臺和地理空間信息技術協(xié)同創(chuàng)新平臺、建成“高分辨率對地觀測系統(tǒng)湖南數(shù)據(jù)與應用中心”。
三是確保經濟環(huán)境不斷優(yōu)化。進一步推進賦權強園，加速推進體制改革，接受市、區(qū)兩級人民政府行政審批授權，以市、區(qū)兩級政府部門權力清單為基礎，結合園區(qū)產業(yè)發(fā)展實際，全面清理規(guī)范涉企行政職權，編制權力清單、責任清單和流程清單，嚴格依法行政，規(guī)范權力運行。以企業(yè)需求為導向，依法推進涉企行政職權向園區(qū)集中，推行“一口受理”，實現(xiàn)“一站式”辦結。
著力打造“岳麓檢測”品牌 全面激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引擎
長沙岳麓科技產業(yè)園黨工委書記 屈志峰
《關于振興長沙工業(yè)實體經濟的若干意見》以前所未有的力度吹響了舉全市之力向實體經濟攻堅的“集結號”。岳麓科技產業(yè)園將深入學習落實“長沙工業(yè)30條”，把握重點、抓住要點，并以此為契機，以差異化發(fā)展思路彰顯特色品牌，以務實舉措讓創(chuàng)新活力充分涌流，推動園區(qū)向更高水平、更高層次發(fā)展。
一是堅持特色發(fā)展，壯大檢測產業(yè)集群。以檢驗檢測特色產業(yè)園為載體，重點引進一批國內外知名檢驗檢測服務機構和新建一批國家級檢驗檢測中心，強化檢驗檢測認證服務能力和集聚效應，推動檢驗檢測認證服務與先進制造深度融合，鼓勵高端檢驗檢測設備研發(fā)生產，支持入園檢測企業(yè)參與或主導檢測標準制定，加快推動入園企業(yè)實現(xiàn)全業(yè)態(tài)、全過程、全鏈條覆蓋，力爭5年內引進檢驗檢測及裝備制造企業(yè)300家以上，形成百億元級產業(yè)集群，省級重點實驗室10家以上，3-5個國家級檢測中心或重點實驗室，打造“中部檢測之都”，全面打響“岳麓檢測”品牌。
二是深化區(qū)校合作，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂園。深化區(qū)校合作創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，著力建設岳麓山國家大學科技城東部核心，積極探索區(qū)校資源共享、平臺共建、項目共推、環(huán)境共治的合作機制，推動科技創(chuàng)新與企業(yè)有機融合，推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集中，健全政產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮中南大學科技園、學士路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊、智客空間等平臺載體作用，研究出臺鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的系列幫扶政策，全方位搭建金融服務平臺，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面構建科技成果就地孵化、轉化、產業(yè)化鏈條，致力打造岳麓山國家大學科技城產業(yè)承載區(qū)、全省雙創(chuàng)領航區(qū)和領先中部、全國一流的創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)。
在“長沙工業(yè)30條”政策東風下，我們將順勢而為、乘勢而上，充分釋放政策紅利，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質的成長環(huán)境，為長沙實體經濟振興崛起貢獻出源源不竭的園區(qū)力量。
像送快遞一樣將政策春風速遞給企業(yè)
雨花經開區(qū)黨工委書記 郭四軍
市委、市政府發(fā)布《關于振興長沙工業(yè)實體經濟的若干意見》，我認為可以歸納為兩句話：為園區(qū)改革發(fā)展擔當松綁，向園區(qū)大幅度“簡政放權”；為實體經濟發(fā)展擔當給力，向制造業(yè)大幅度“放水養(yǎng)魚”。意見提振了企業(yè)大干快上的創(chuàng)業(yè)激情，堅定了我們“擼起袖子加油干”的發(fā)展信心。
始終堅持以問題為導向。充分體現(xiàn)了市委、市政府為擔當者擔當為負責者負責的精神，如代建廠房、免除租金等。換言之，這個政策是站在園區(qū)的立場出臺的，以企業(yè)服務者的視角來看問題解決問題，很接地氣。
始終圍繞“三去一降一補”和“放管服”供給側結構性改革來鋪開。意見通篇貫徹了中央“放水養(yǎng)魚”發(fā)展實體經濟的精神，關鍵是降成本，如減少報建費、降低企業(yè)水電氣成本等，讓長沙真正成為政策高地、投資洼地和產業(yè)福地。
雨花經開區(qū)要像送快遞一樣迅速把市委、市政府政策的春風送到企業(yè)手中，盡快出臺園區(qū)的配套政策，同時把企業(yè)在落實政策過程中遇到的新困難新問題及時上報。
要服務提效，圍繞推動“長沙工業(yè)30條”政策落地落實，扎實開展好“企業(yè)服務提質年”活動和聯(lián)點服務工作。加大創(chuàng)新型企業(yè)培育支持力度，加大智能機器人核心技術攻關，加快研發(fā)一批具有自主知識產權的“湖南制造”技術產品，成為智能機器人領域創(chuàng)新高地。
要改革提速，承接好新一輪下放的市級經濟管理權限，建好園區(qū)“一站式”企業(yè)政務服務中心，全面提速園區(qū)項目建設手續(xù)辦理，真正做到“園內事、園內辦”，降低企業(yè)運營的資金成本和時間成本。
要融資提量，充分發(fā)揮政府投資引導作用，鼓勵更多的社會資本參與園區(qū)項目、企業(yè)發(fā)展，全年力爭完成融資引資120億元。鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市，2017年重點支持長沙科達智能裝備股份有限公司、湖南曉光模具汽車有限公司等工業(yè)企業(yè)啟動上市相關前期工作，力爭未來三年在各級資本市場培養(yǎng)新增一批園區(qū)工業(yè)企業(yè)。
借“長沙工業(yè)30條”及時雨
滋潤實體經濟茁壯成長
瀏陽高新區(qū)黨工委書記 周剴
瀏陽高新區(qū)作為實體經濟的承載平臺，無疑是“長沙工業(yè)30條”直接的受益者，這么大的“禮包”確實讓我們倍感振奮。瀏陽高新區(qū)一定趕上這班車，讓這場“及時雨”滋潤實體經濟茁壯成長，為長沙創(chuàng)建國家中心城市作出應有的貢獻。
一是讓政策紅利充分釋放。認真研讀“長沙工業(yè)30條”文件精神，深入貫徹各項指令，組織企業(yè)對標入座，讓政策的紅利充分釋放，讓“真金白銀”成為實體經濟的催化劑、新引擎，助推實體經濟快速壯大，力爭在“十三五”末建成千億元國家級園區(qū)。
二是讓深化改革激發(fā)活力。堅持法制引領，從體制機制入手，重點對焦行政審批改革、招商引資模式創(chuàng)新、產業(yè)轉型升級、公司經營管理、城市建設與管理提升等，做到企業(yè)有所呼、改革有所應，力爭當園區(qū)改革的實踐者和推動者。
三是讓項目攻堅成為常態(tài)。牢固樹立“項目為王、服務至上”的理念，緊扣瀏陽市“大項目推進年”工作主題，以優(yōu)質項目促推發(fā)展支撐再壯大、能量再升級，力爭在智能裝備制造、新能源汽車兩大產業(yè)上實現(xiàn)招大引強的重大突破。完善項目建設要素，力爭項目引進一批、落地一批、建成投產一批，讓項目攻堅成為常態(tài)。
四是讓安全環(huán)保全程護航。堅守安全底線，強化安全意識，始終堅持“責”字為重、“嚴”字當頭，全力系好園區(qū)發(fā)展的“安全帶”。牢固樹立“綠色”發(fā)展理念，構建群策群力、群防群治的“大環(huán)保”格局，堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，讓安全環(huán)保全程護航實體經濟發(fā)展。
五是讓精準幫扶彰顯成效。落實“長沙工業(yè)30條”優(yōu)化實體經濟發(fā)展環(huán)境的要求，用好用活優(yōu)惠政策，支持企業(yè)降低運營成本。精準幫扶企業(yè)，深化“保姆式服務”，開展“最多跑一次”“重企報建不出廠”“寧靜日”以及促企上市等活動，把服務送到“廠門口”、做到心坎上，為實體經濟持續(xù)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。
態(tài)度自信、作風務實
助推實體經濟快速發(fā)展
寧鄉(xiāng)縣委常委、寧鄉(xiāng)高新區(qū)黨工委書記 劉永紅
“長沙工業(yè)30條”以有力的舉措、務實的內容和深刻的內涵，激發(fā)了園區(qū)“擼起袖子加油干”的奮斗決心和“干在一起、干在一線、干出一流”的創(chuàng)業(yè)豪情。作為長沙市、湖南湘江新區(qū)和寧鄉(xiāng)縣發(fā)展實體經濟重要平臺的寧鄉(xiāng)高新區(qū)，必將乘著這股“春風”，堅定先進裝備制造和新能源·新材料兩大主導產業(yè)不動搖，努力將園區(qū)建設成為自主創(chuàng)新能力強、資源利用效率高、產業(yè)結構合理、兩化深度融合、國際覆蓋面廣的智慧灣區(qū)。
一是突出以升促建，在產城融合建設上取得突破。園區(qū)將緊抓國家級高新區(qū)創(chuàng)建的關鍵時期，創(chuàng)新思路、主動出擊。同時堅持“產城融合”理念，以“長沙2049”項目為主體，進一步完善園區(qū)基礎配套設施建設，全力打造“城市產業(yè)+城市生活+城市經濟”的創(chuàng)意城市，以優(yōu)良配套吸引高端產業(yè)在金洲布局，以優(yōu)美環(huán)境留住高端人才在寧鄉(xiāng)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，從更高層面提升園區(qū)發(fā)展品質。
二是突出科技創(chuàng)新，在創(chuàng)新體系建設上取得突破。全力打造湖南創(chuàng)新服務中心平臺，在已有的“創(chuàng)新十條”、“降成本九條”、總部經濟等政策基礎上，牢牢抓住“長沙工業(yè)30條”中的政策紅利，完善科技創(chuàng)新服務和政策扶持體系；進一步引進中介機構和平臺，加速公共服務平臺的建設，推動共性技術研究中心、儲能技術研究中心等平臺及早投入使用；鼓勵企業(yè)在園區(qū)設立研究機構，創(chuàng)建國家、省、市級企業(yè)技術中心和工業(yè)技術研究中心。
三是突出串珠成鏈，在產業(yè)集群發(fā)展上取得突破。著力產業(yè)鏈招商，進一步壯大、拉長新能源·新材料產業(yè)鏈條。年內完成園區(qū)擴規(guī)、調規(guī)工作，啟動新能源·新材料產業(yè)園建設；全力爭取一批強產業(yè)、粗鏈條的企業(yè)，尤其是覆蓋鋰電上下游的企業(yè)入駐。
四是突出服務理念，在金融體系建設上取得突破。進一步深化與各大金融機構的合作，鼓勵銀行進駐園區(qū)設立支行或辦事機構；參（控）股的產業(yè)引導基金、創(chuàng)投基金、擔保公司、小額貸公司、財務咨詢公司等金融平臺要進一步加大在園區(qū)內的扶持力度，降低企業(yè)金融成本；在重大項目的落戶上，成立重特大產業(yè)項目專項基金，進一步扶持實體經濟發(fā)展。
