日前，《寧德市電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施三年發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）正式印發(fā)，現(xiàn)解讀如下。

 

　　一、《發(fā)展規(guī)劃》編制背景和依據(jù)

 

　　近期，國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院有關(guān)部門相繼出臺(tái)新能源汽車系列政策。4月28日中共中央政治局分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。5月5日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，進(jìn)一步優(yōu)化支持新能源汽車購買使用政策，鼓勵(lì)企業(yè)豐富新能源汽車供應(yīng)。6月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。

 

　　以國家、福建省、寧德市新能源汽車推廣的相關(guān)政策為基礎(chǔ)，結(jié)合寧德市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展階段特征，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則布局寧德市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施向系統(tǒng)化、規(guī)模化發(fā)展，構(gòu)建滿足需求、適度超前、布局合理、高效開放的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，為新能源汽車可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為進(jìn)一步深化“電動(dòng)寧德”建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃我市充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施布局，為新能源汽車行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，根據(jù)市委市政府工作部署，編制出臺(tái)《發(fā)展規(guī)劃》。

 

　　二、《發(fā)展規(guī)劃》突出特點(diǎn)

 

　　加強(qiáng)全市充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，從發(fā)展全局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照樁站先行、適度超前建設(shè)的策略，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)發(fā)展。

 

　　1.布局均衡、適度超前

 

　　根據(jù)各縣（市）區(qū)電動(dòng)汽車發(fā)展需求和應(yīng)用特點(diǎn),緊密結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求合理布局，按照“適度超前、車樁相隨、智能高效”的基本原則，既滿足現(xiàn)實(shí)需求，又適度超前建設(shè)。對(duì)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用進(jìn)度快的地方，要超前加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，適應(yīng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

 

　　2.快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理

 

　　遵循“市場(chǎng)主導(dǎo)、快慢互濟(jì)”的技術(shù)導(dǎo)向，科學(xué)的把握發(fā)展節(jié)奏，分類有序?qū)嵤?，加大交通、市政、電力等公共資源整合力度，合理布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，降低建設(shè)成本，節(jié)約土地資源。

 

　　3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能高效

 

　　鼓勵(lì)地方政府與企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，持續(xù)開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式創(chuàng)新。加快完善政策環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與，激發(fā)市場(chǎng)活力。加強(qiáng)示范推廣，為充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)。

 

　　4.信息共享、互聯(lián)互通

 

　　堅(jiān)持按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，為“車行天下”提供有力保障。規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，理順管理流程，健全管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)充電服務(wù)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，提高充電服務(wù)的通用性和開放性。

 

　　三、《發(fā)展規(guī)劃》主要內(nèi)容

 

　?。ㄒ唬┮?guī)劃范圍

 

　　蕉城區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要行政村及東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍；寧德市下轄的縣城區(qū)（福安市、福鼎市、古田縣、霞浦縣、周寧縣、壽寧縣、屏南縣、柘榮縣）及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要行政村范圍。其中主城區(qū)為本次重點(diǎn)規(guī)劃片區(qū)。

 

　?。ǘ┮?guī)劃內(nèi)容

 

　　按照新能源汽車千人保有量法和一元線性回歸分析法及平均增長率方法，考慮到私家車充電特性以及提高充換電設(shè)施的利用效率的需求，以及部分老舊小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)等實(shí)際情況，測(cè)算2025年寧德市電動(dòng)汽車充電設(shè)施將達(dá)到7651個(gè)，2023-2025年發(fā)展規(guī)劃期間增加數(shù)量為3840個(gè)。其中：公共充電樁增加2188個(gè)，光儲(chǔ)充檢超充站充電樁700個(gè)，專用充電樁增加952個(gè)。結(jié)合寧德市人口及充電樁建設(shè)量，在相關(guān)政策及相關(guān)技術(shù)沒有進(jìn)一步提升前，2640個(gè)為三年發(fā)展規(guī)劃期間必須建設(shè)，剩余1200個(gè)可根據(jù)實(shí)際情況吸引社會(huì)資本投資建設(shè)。

 

　　2023-2025年三年發(fā)展規(guī)劃期間，寧德市域規(guī)劃新增建設(shè)充電樁總數(shù)為3840個(gè)，按照2021年各縣（市、區(qū)）累計(jì)完成公共充電樁的樁車比進(jìn)行分解，其中：東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕉城區(qū)、外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁規(guī)劃新增1708個(gè)；福安市規(guī)劃新增350個(gè)；福鼎市規(guī)劃新增336個(gè)；霞浦縣規(guī)劃新增323個(gè)；古田縣規(guī)劃新增313個(gè)；屏南縣規(guī)劃新增130個(gè)；周寧縣規(guī)劃新增383個(gè)；壽寧縣規(guī)劃新增147個(gè)；柘榮縣規(guī)劃新增150個(gè)。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整充電樁建設(shè)數(shù)量。

 

　　（三）保障措施

 

　　建立制度保障，明確部門責(zé)任；加大用地支持力度；發(fā)揮國有企事業(yè)單位主導(dǎo)作用；落實(shí)省里的補(bǔ)貼政策；做好配套電網(wǎng)建設(shè)與供電服務(wù)；建立健全質(zhì)量和安全監(jiān)督體系。

 

　?。ㄋ模┩顿Y規(guī)模測(cè)算

 

　　2023-2025年寧德市規(guī)劃新增充電樁3840個(gè)，共需投資9.43億元，其中：寧德主城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施共計(jì)需投資3.39億元，外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資0.80億元；福安投資0.87億元；福鼎投資0.63億元；霞浦投資0.82億元；古田投資0.82億元；屏南投資0.41億元；周寧投資0.84億元；壽寧投資0.43億元；柘榮投資0.43億元。