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園區(qū)科創(chuàng)“五問”丨科創(chuàng)企業(yè)培育何以領(lǐng)跑?
來源:高新院 achie.org 日期:2022-01-14 點擊:次
2021年12月22日至24日,全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽領(lǐng)域賽(蘇州)舉行,全國生物技術(shù)、綠色技術(shù)領(lǐng)域的136家企業(yè)入圍,其中蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)13家,數(shù)量占全省62%、全國10%。經(jīng)過答辯評議,園區(qū)7個企業(yè)項目入選全國決賽,入選率超過50%,占全國的12.7%。
能在全國169家國家高新區(qū)中脫穎而出
突破資源瓶頸
產(chǎn)出眾多“可改變游戲規(guī)則”的創(chuàng)新技術(shù)?
鍛長補短
科創(chuàng)成果競相迸發(fā)
園區(qū)創(chuàng)新資源并不豐富,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步,到外向型產(chǎn)業(yè)集群,除了有比較扎實的制造業(yè)基礎(chǔ)外,園區(qū)在科教資源、科研機構(gòu)、大企業(yè)數(shù)量等方面沒有優(yōu)勢。
以中國三大智力密集區(qū)之一的武漢為例,武漢擁有近百所高校、100多萬在校大學(xué)生,國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心等數(shù)量均位于全國前列。與之相對,蘇州只有不到30所高校,國家實驗室和國家重點實驗室等科研力量“國家隊”資源相對匱乏,“智力濃度”制約著園區(qū)“創(chuàng)新濃度”。另一方面,園區(qū)長期以外向型經(jīng)濟為主,外資創(chuàng)造了園區(qū)一半以上的稅收、近八成的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和進出口總額,本土型領(lǐng)軍企業(yè)的培育發(fā)展仍需要時間。
近年來,隨著內(nèi)部發(fā)展空間受限矛盾日益突出,整體開發(fā)強度和土地開發(fā)利用率逼近上限,加上外部經(jīng)濟全球化遭遇逆流,給產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成“雙向擠壓”。加快推動生產(chǎn)要素資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集,打造更高水平科創(chuàng)高地,成為園區(qū)的必然選擇。
善謀者致遠。依托深厚的制造業(yè)基礎(chǔ),園區(qū)十多年前就開始前瞻布局生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等具備爆發(fā)力、高成長空間和上下游強帶動性的前沿新興產(chǎn)業(yè),為創(chuàng)新發(fā)展搶得了先機。2018年以來,園區(qū)進一步明確“世界一流高科技園區(qū)”發(fā)展目標(biāo),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈配套,持續(xù)引進大院大所、中外知名院校、各類研發(fā)機構(gòu),借力“外腦”補短板,扎實推進科技、產(chǎn)業(yè)、招商攻堅,搶占未來發(fā)展制高點、主導(dǎo)權(quán)。
2021年,園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)培育捷報頻傳,正是園區(qū)這些年堅決轉(zhuǎn)型升級、推進高水平創(chuàng)新發(fā)展的縮影。這一年,園區(qū)生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,生物醫(yī)藥綜合競爭力上升至全國首位,獲批首批“江蘇軟件名園”培育試點;國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)“一區(qū)兩中心”落地,科創(chuàng)動能更加強勁;升級形成“1+8+X”創(chuàng)新政策體系,新設(shè)規(guī)模15億元科創(chuàng)投資基金,創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化……一系列前沿科技研究斬獲重大突破,一批科技成果涌現(xiàn),全國科技創(chuàng)新舞臺上留下鮮明的蘇州和園區(qū)印記。
內(nèi)外兼修
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群穩(wěn)步壯大
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。一直以來,企業(yè)培育始終是園區(qū)做強科創(chuàng)策源的重中之重和關(guān)鍵抓手。從科技型中小企業(yè)到高新技術(shù)企業(yè),再到“獨角獸”“瞪羚”企業(yè),園區(qū)不斷完善分層分類、覆蓋全生命周期的梯隊培育“園區(qū)模式”,精準(zhǔn)扶持科創(chuàng)企業(yè)“拔節(jié)成長”。
圍繞鍛造高新技術(shù)企業(yè)這支先鋒力量,園區(qū)加大國家高企培育認(rèn)定服務(wù)工作力度,開展科技攻堅專項行動計劃,近年國家高企申報數(shù)及認(rèn)定數(shù)穩(wěn)步遞增。2021年,園區(qū)高企申報數(shù)1775家,較上年增長23%,占蘇州全市的17%,有效期內(nèi)高企數(shù)超過2000家。
為了精準(zhǔn)培育創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)“后備軍”,園區(qū)以科技型中小企業(yè)評價為抓手,建立到期高企、科技型中小企業(yè)、擁有發(fā)明專利企業(yè)等“十張企業(yè)清單”,并通過走訪調(diào)研、組織動員、跟蹤輔導(dǎo)等精準(zhǔn)施策,充分挖掘高質(zhì)量企業(yè)資源。據(jù)統(tǒng)計,2021年園區(qū)完成8批、3492家科技型中小企業(yè)入庫,較上年增長33%,為高新技術(shù)企業(yè)提供后備力量“蓄水池”。
知行汽車科技(蘇州)有限公司是一家汽車行業(yè)的研發(fā)型高科技企業(yè),擁有自動駕駛核心領(lǐng)域核心算法,申請專利60多項,近年營收高速增長。調(diào)研發(fā)現(xiàn),2019、2020年,該企業(yè)兩度獲評蘇州市“獨角獸”培育企業(yè),連續(xù)兩年享受市、區(qū)兩級共計200萬元的研發(fā)后補助獎勵。2021年6月,知行科技入圍2020年中國潛在“獨角獸”企業(yè)榜單。
通過天使基金、VC基金、PE基金等股權(quán)投資和政府產(chǎn)業(yè)基金,園區(qū)以多元化金融支撐體系解決獨角獸、瞪羚企業(yè)成長遇到的融資難題,并通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)常態(tài)化制度、引導(dǎo)社會力量參與服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)等體制機制上的創(chuàng)新探索,構(gòu)建起有利于科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,讓“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)加速奔跑。2021年,園區(qū)新認(rèn)定各級獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)106家,瞪羚及瞪羚培育企業(yè)314家。
園區(qū)還在企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力,助力企業(yè)修煉內(nèi)功,引導(dǎo)支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力。一方面,深度排摸建立省級研發(fā)機構(gòu)培育梯隊,制定“省級以上研發(fā)機構(gòu)審核常見問題清單”,并聯(lián)合功能區(qū)、孵化載體、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心對“有潛質(zhì)”企業(yè)開展多輪線上咨詢、線下一對一申報輔導(dǎo)及材料核對工作。另一方面,提前布局國家企業(yè)技術(shù)中心,摸排、動員有資質(zhì)企業(yè)準(zhǔn)備申報材料及自評打分。目前,園區(qū)累計建設(shè)省級以上研發(fā)機構(gòu)533家,包括信達生物、旭創(chuàng)科技等多個國家企業(yè)技術(shù)中心(分中心)。
把準(zhǔn)機遇
奮進更高水平全面創(chuàng)新
一段時間以來,園區(qū)科技創(chuàng)新取得了顯著成效,奠定了向更高質(zhì)量、更高水平邁進的基礎(chǔ),但總體上科創(chuàng)企業(yè)對園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用尚未充分釋放,尤其在外部環(huán)境復(fù)雜多變、內(nèi)部競爭日益激烈的新發(fā)展形勢下,園區(qū)培育發(fā)展科創(chuàng)企業(yè)仍面臨瓶頸。
例如,與高企申報和認(rèn)定數(shù)量連續(xù)創(chuàng)下新高相伴隨,目前政策環(huán)境趨嚴(yán)、認(rèn)定難度加大,園區(qū)高企認(rèn)定通過率面臨壓力。“我們需要儲備更充足的高質(zhì)量后備資源。”蘇州工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新委員會相關(guān)工作人員表示。
為應(yīng)對挑戰(zhàn),園區(qū)正在進一步拓展創(chuàng)新資源,匹配創(chuàng)新供給與創(chuàng)新需求;提升國家級研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)與科技企業(yè)孵化器等高端載體平臺規(guī)模和能級,強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)能力;完善技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素保障機制,改進科技領(lǐng)軍人才招引、培育的激勵機制和手段方法等。
當(dāng)前,園區(qū)進入“經(jīng)開區(qū)+高新區(qū)+自貿(mào)區(qū)”三區(qū)疊加新發(fā)展階段,長三角區(qū)域一體化發(fā)展、滬蘇同城化全面加速,園區(qū)被列入上海虹橋國際開放樞紐“北向拓展帶”,2021年獲批國家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點單位……園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展正迎來重大機遇窗口期。1月5日,蘇州市數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展大會召開,將加快形成具有國際競爭力和全球影響力的創(chuàng)新集群,“十四五”期間動態(tài)投入超1000億元專項資金,全力打造全國“創(chuàng)新集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”示范城市。這些都為園區(qū)進一步吸引集聚高端要素和高質(zhì)量項目,匯聚人流、物流、信息流、資金流,帶來歷史性機遇。
“我們既要立足當(dāng)下,找準(zhǔn)園區(qū)當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的著力點;又要有長遠眼光,有久久為功的耐力,堅持將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力,堅定不移增創(chuàng)科技競爭優(yōu)勢、提高產(chǎn)業(yè)集聚能力。”市委常委、園區(qū)黨工委書記沈覓說。
#下一步#
園區(qū)將進一步把握好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重大趨勢,以產(chǎn)業(yè)體系和場景經(jīng)濟模式優(yōu)勢為集群發(fā)展助力,以“一區(qū)兩中心”建設(shè)為抓手,以材料科學(xué)姑蘇實驗室、中科院納米所等重大創(chuàng)新平臺載體為支撐,以高層次人才團隊為引領(lǐng),更大力度在全球范圍匯聚配置創(chuàng)新資源,持續(xù)提升科創(chuàng)策源能力,乘勢而上高質(zhì)量打造“科創(chuàng)森林”。