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王百升、張秀生:夯實長江經濟帶建設的農業(yè)基礎

來源:未知 日期:2015-12-07 點擊:

  因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
  
  黨的十八屆五中全會指出,農業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎,要大力推進農業(yè)現(xiàn)代化。長江經濟帶是我國重要的糧食產區(qū),有6個省屬于糧食主產區(qū),農林牧漁業(yè)總產值占全國的40%,水稻產量占全國的65%。長江經濟帶農業(yè)資源豐富,農業(yè)基礎設施具有明顯優(yōu)勢,農業(yè)基礎較好,在保障我國糧食安全方面具有重要地位。利用好長江流域的農業(yè)資源,提高長江經濟帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,對于推進長江經濟帶建設具有基礎性作用。
  
  提高長江經濟帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,必須保護和利用好長江流域寶貴的農業(yè)資源。長江經濟帶豐富和優(yōu)質的農業(yè)資源是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有利條件,但一個時期以來,過度墾殖、亂砍濫伐、水土流失、水體與農田污染、農業(yè)廢棄物污染等使農業(yè)發(fā)展面臨嚴重的資源環(huán)境約束。只有解決好資源環(huán)境問題,才能保障現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。應著力控制長江污染,對排污企業(yè)進行治理;控制農業(yè)生產污染,推廣生物有機肥;加強農業(yè)灌溉用水管理,推廣節(jié)水技術,合理調整農業(yè)水價;落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評價制度,對畜禽糞便進行資源化利用。同時,加強法制建設,推動環(huán)保技術研發(fā)應用,為環(huán)境保護提供法律保障和技術支持。在此基礎上,根據長江經濟帶上、中、下游不同地區(qū)的實際情況和發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜,在農產品主產區(qū)建設農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)帶、特色產業(yè)帶和高水平現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
  
  長江經濟帶上游地區(qū)多山多草地林地,可以重點發(fā)展以草食畜牧業(yè)為代表的特色生態(tài)農業(yè),依托自然生態(tài)和少數(shù)民族風情發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。長江經濟帶上游地區(qū)是長江流域的生態(tài)保護屏障,應在保護林地草地的前提下進行合理開發(fā),結合退耕還林和林業(yè)基地建設,重點發(fā)展有機牧業(yè),創(chuàng)建綠色品牌,把生態(tài)保護和有機農業(yè)發(fā)展結合起來。長江上游地區(qū)聚居著40多個少數(shù)民族,少數(shù)民族風情文化保存較好??梢猿浞掷蒙贁?shù)民族文化和自然景觀優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)。
  
  長江經濟帶中游地區(qū)耕地和水資源豐富,可以進一步提高農業(yè)機械化水平,發(fā)展適度規(guī)模農業(yè),推進現(xiàn)代農業(yè)建設,打造糧食生產核心區(qū)和主要農產品優(yōu)勢區(qū)。長江經濟帶中游地區(qū)是我國主要糧食產區(qū),但平原人口較為稠密,人均土地資源短缺,導致土地經營分散化,難以推廣機械化耕作,限制了農民收入增加。對此,應完善土地流轉制度,發(fā)展適度規(guī)模經營;加強農業(yè)基礎設施和農業(yè)機械投入,提高農業(yè)生產裝備水平,提高勞動生產率和土地產出率;強化對糧食主產區(qū)的政策傾斜,提高農民從事農業(yè)生產的積極性;嚴格保護耕地,依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理,建設高標準農田;延長農業(yè)產業(yè)鏈,推進農業(yè)產業(yè)化,提高農產品附加值。
  
  長江經濟帶下游地區(qū)資本、技術、人才資源密集,可以在穩(wěn)定糧食生產的前提下,重點發(fā)展高效精品農業(yè)和都市農業(yè),加快推進標準化生產和集約化品牌化經營。著重吸引高素質專業(yè)人才進入農業(yè)領域,培養(yǎng)新型農民,同時加強農業(yè)科技推廣,提高農業(yè)生產科技水平;鼓勵土地流轉,發(fā)展適度規(guī)模經營;在加強監(jiān)管和防范風險的前提下,引導工商業(yè)資本開展農業(yè)經營;深化供銷合作社改革,完善農業(yè)社會化服務體系;制定農業(yè)生產標準,保障農產品質量安全;創(chuàng)新都市農業(yè)發(fā)展和管理體制,增強農業(yè)的生態(tài)和服務功能,為城市提供生態(tài)屏障,為居民提供休閑場所。


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王百升、張秀生:夯實長江經濟帶建設的農業(yè)基礎

2015-12-07 來源:未知 點擊:

  因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
  
  黨的十八屆五中全會指出,農業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎,要大力推進農業(yè)現(xiàn)代化。長江經濟帶是我國重要的糧食產區(qū),有6個省屬于糧食主產區(qū),農林牧漁業(yè)總產值占全國的40%,水稻產量占全國的65%。長江經濟帶農業(yè)資源豐富,農業(yè)基礎設施具有明顯優(yōu)勢,農業(yè)基礎較好,在保障我國糧食安全方面具有重要地位。利用好長江流域的農業(yè)資源,提高長江經濟帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,對于推進長江經濟帶建設具有基礎性作用。
  
  提高長江經濟帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,必須保護和利用好長江流域寶貴的農業(yè)資源。長江經濟帶豐富和優(yōu)質的農業(yè)資源是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有利條件,但一個時期以來,過度墾殖、亂砍濫伐、水土流失、水體與農田污染、農業(yè)廢棄物污染等使農業(yè)發(fā)展面臨嚴重的資源環(huán)境約束。只有解決好資源環(huán)境問題,才能保障現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。應著力控制長江污染,對排污企業(yè)進行治理;控制農業(yè)生產污染,推廣生物有機肥;加強農業(yè)灌溉用水管理,推廣節(jié)水技術,合理調整農業(yè)水價;落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評價制度,對畜禽糞便進行資源化利用。同時,加強法制建設,推動環(huán)保技術研發(fā)應用,為環(huán)境保護提供法律保障和技術支持。在此基礎上,根據長江經濟帶上、中、下游不同地區(qū)的實際情況和發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜,在農產品主產區(qū)建設農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)帶、特色產業(yè)帶和高水平現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
  
  長江經濟帶上游地區(qū)多山多草地林地,可以重點發(fā)展以草食畜牧業(yè)為代表的特色生態(tài)農業(yè),依托自然生態(tài)和少數(shù)民族風情發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。長江經濟帶上游地區(qū)是長江流域的生態(tài)保護屏障,應在保護林地草地的前提下進行合理開發(fā),結合退耕還林和林業(yè)基地建設,重點發(fā)展有機牧業(yè),創(chuàng)建綠色品牌,把生態(tài)保護和有機農業(yè)發(fā)展結合起來。長江上游地區(qū)聚居著40多個少數(shù)民族,少數(shù)民族風情文化保存較好??梢猿浞掷蒙贁?shù)民族文化和自然景觀優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)。
  
  長江經濟帶中游地區(qū)耕地和水資源豐富,可以進一步提高農業(yè)機械化水平,發(fā)展適度規(guī)模農業(yè),推進現(xiàn)代農業(yè)建設,打造糧食生產核心區(qū)和主要農產品優(yōu)勢區(qū)。長江經濟帶中游地區(qū)是我國主要糧食產區(qū),但平原人口較為稠密,人均土地資源短缺,導致土地經營分散化,難以推廣機械化耕作,限制了農民收入增加。對此,應完善土地流轉制度,發(fā)展適度規(guī)模經營;加強農業(yè)基礎設施和農業(yè)機械投入,提高農業(yè)生產裝備水平,提高勞動生產率和土地產出率;強化對糧食主產區(qū)的政策傾斜,提高農民從事農業(yè)生產的積極性;嚴格保護耕地,依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理,建設高標準農田;延長農業(yè)產業(yè)鏈,推進農業(yè)產業(yè)化,提高農產品附加值。
  
  長江經濟帶下游地區(qū)資本、技術、人才資源密集,可以在穩(wěn)定糧食生產的前提下,重點發(fā)展高效精品農業(yè)和都市農業(yè),加快推進標準化生產和集約化品牌化經營。著重吸引高素質專業(yè)人才進入農業(yè)領域,培養(yǎng)新型農民,同時加強農業(yè)科技推廣,提高農業(yè)生產科技水平;鼓勵土地流轉,發(fā)展適度規(guī)模經營;在加強監(jiān)管和防范風險的前提下,引導工商業(yè)資本開展農業(yè)經營;深化供銷合作社改革,完善農業(yè)社會化服務體系;制定農業(yè)生產標準,保障農產品質量安全;創(chuàng)新都市農業(yè)發(fā)展和管理體制,增強農業(yè)的生態(tài)和服務功能,為城市提供生態(tài)屏障,為居民提供休閑場所。