稀土高新區(qū)在經(jīng)濟下行，要素趨緊的形勢下，高新區(qū)黨工委、管委會堅持從問題入手，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，開展企業(yè)會診、產(chǎn)業(yè)分析、市場調(diào)查，用改革的辦法、市場化的手段，有效破解突出矛盾和難題，推動了經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。一是穩(wěn)速與增效同步。2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值400.17億元，增長8%；公共財政預(yù)算收入完成48.03億元，增長2.7%；國稅收入完成10.84億元，增長106.5%。二是創(chuàng)新與優(yōu)化并進。2016年，高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值37.2億元，同比增長6.4%；戰(zhàn)略新興服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值17.16億元，同比增長15.1%。三是動力轉(zhuǎn)換有序。新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，電子商務(wù)實現(xiàn)交易額2447.5億元，增長400%以上。辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照3170戶，新增注冊企業(yè)1332家，增長29%，總數(shù)達6358家。
　　
　　一、針對部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題，開展企業(yè)會診活動，為企業(yè)發(fā)展減負助力
　　
　　突出企業(yè)的核心作用，聚焦企業(yè)需求，組織各部門深入一線、強化服務(wù)，集中幫助企業(yè)突圍。截至2016年年底，已基本解決困擾企業(yè)的難題。
　　
　　一是加強走訪聯(lián)系。由區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期召開服務(wù)企業(yè)專題會，圍繞企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、資金、技術(shù)、人才等方面的熱點問題，面對面聽取企業(yè)意見，了解企業(yè)需求，搜集企業(yè)共性問題。成立服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在已有《2015年服務(wù)企業(yè)工作實施方案》的基礎(chǔ)上，出臺《開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)幫扶活動》等4個幫扶方案，抽調(diào)機關(guān)各職能部門57名干部，分成14個工作組，深入轄區(qū)200余家企業(yè)進行重點幫扶，通過與企業(yè)點對點協(xié)商，共搜集解決問題203項。
　　
　　二是完善問題解決機制。按照直通車、立即辦、不過夜的原則，完善機制，及時解決企業(yè)遇到的困難問題。特別是針對企業(yè)遇到的問題，建立了落實工作情況臺賬，對于企業(yè)反映的在手續(xù)辦理、基礎(chǔ)配套、征（收）地拆遷、金融服務(wù)等方面的問題，能解決的立即解決；不能立即解決的，黨工委管委會分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議研究解決。特別重大的難點問題，黨工委管委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動解決；高新區(qū)層面不能解決的問題，及時上報市委市政府協(xié)調(diào)溝通解決，做到了問題不解決不銷號、成效不達標不銷號、企業(yè)不滿意不銷號。
　　
　　三是強化政策支持。出臺《稀土高新區(qū)援助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位實施方案》，通過階段性降低失業(yè)保險費繳費基數(shù)，利用失業(yè)保險基金對困難企業(yè)進行社保補貼等形式援助企業(yè)，緩解企業(yè)資金壓力；制定《優(yōu)先采購使用本地工業(yè)產(chǎn)品的實施意見》《工業(yè)企業(yè)貸款貼息暫行辦法》等一系列務(wù)實管用的政策措施。2016年兌現(xiàn)各類項目扶持資金3億元，年初6戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。
　　
　　二、針對融資難融資貴問題，建立政銀企合作共濟機制，幫助企業(yè)渡難關(guān)
　　
　　針對企業(yè)資金鏈普遍緊張、中小企業(yè)從銀行貸款變得更加困難等難題，設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極想辦法幫助企業(yè)渡難關(guān)。
　　
　　一是開展銀企對接。舉辦銀企對接會，推薦我區(qū)93個項目。浦發(fā)銀行、包商銀行、中山證券、國信證券、海通證券等金融機構(gòu)走訪高新區(qū)包鋼稀土、華鼎銅業(yè)、威豐電磁等20家企業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)場銀企對接。此外，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)登錄注冊內(nèi)蒙古融資服務(wù)網(wǎng)，發(fā)布融資需求信息20多條，
　　
　　二是創(chuàng)新?lián)Ｐ刨J融資。貫徹落實支持金融業(yè)發(fā)展意見的政策措施，金融超市正式運行，中小企業(yè)信用擔保有限公司為區(qū)內(nèi)10戶企業(yè)擔保4140萬元；合并3個“助保金池”，授信規(guī)模達1.2億元，累計為區(qū)內(nèi)15戶企業(yè)授信貸款1.1億元。
　　
　　三是鼓勵直接上市融資。按照“上市一批、改制一批、簽約一批、準備一批”策略，建立金融專家培訓(xùn)輔導(dǎo)常態(tài)化機制，開辟企業(yè)改制上市和掛牌“綠色通道”，對不同階段企業(yè)制定不同推進方案和服務(wù)方式，打造企業(yè)“培育、股改、上市”梯隊。包頭源升農(nóng)牧業(yè)有限公司與國信證券、內(nèi)蒙古金名科技與萬聯(lián)證券、包頭佳隆與太平洋證券分別達成了合作協(xié)議，準備進行股份制改革。落實《鼓勵企業(yè)證券市場掛牌上市補助資金管理辦法》，金海新能源成功在“新三板”掛牌，上市企業(yè)達到14家，占全市的62%，另有一灌通、金沃重力、金絲寶玉3家企業(yè)在上海股權(quán)交易中心掛牌，神投稀土科技、央世食品等10家企業(yè)在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌；向自治區(qū)爭取國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點，多元化解決企業(yè)融資難題。
　　
　　三、針對新興產(chǎn)業(yè)培育難問題，組建科創(chuàng)公司、成立專業(yè)基金，聚焦扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　
　　在國家將GDP增速下調(diào)的情況下，稀土高新區(qū)著力發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，引進和培育“雙管齊下”，打造高新區(qū)發(fā)展新引擎。
　　
　　一是組建科創(chuàng)公司。與北京清華啟迪孵化器有限公司合作成立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金?；鹨黄跒?000萬元，其中清華啟迪出資500萬元，股份為10%，科創(chuàng)公司出資1500萬元，股份為30%。資金全部到位，投資儀通微感、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)權(quán)交易所、恒正精機、基金管理公司等5個項目，對“中電智聯(lián)”、“濟南翼菲”等4個高科技項目進行了盡職調(diào)查，有力推動一批高科技項目落地建設(shè)。
　　
　　二是搭建孵育平臺。通過整合稀土大廈、創(chuàng)業(yè)中心等樓宇資源，形成自治區(qū)規(guī)模最大、功能最齊全、配套最完善的14萬平方米高新技術(shù)孵化基地，投資45億元的高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地已全部完工，構(gòu)建起“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的鏈條式孵化體系，幫助企業(yè)快速成長。
　　
　　三是招商精準發(fā)力。堅持廣招商、招大商，聚焦“高、大、外、新”，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為高新區(qū)持續(xù)發(fā)展不斷注入強勁動力。2016年，引進投資約40億元的深圳金六環(huán)股權(quán)投資基金管理有限公司，建設(shè)集石墨、石墨烯和鋰電池負極材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的綜合產(chǎn)研基地；吸引總投資161億元的41個稀土產(chǎn)業(yè)升級項目入駐稀土新材料深加工基地；推動投資10億元的長榮鎳氫動力電池、投資5億元的希捷環(huán)保稀土基催化劑、投資3億元的北京三吉利釹鐵硼項目等18個項目開工建設(shè)；引進易云捷訊云計算公司，以此為基礎(chǔ)建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、稀土產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)信息中心等數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)項目，形成4000臺服務(wù)器的裝機能力。搭建成立包頭電商谷平臺，組建成立包頭電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會，吸引了藍太平洋、慧聰、易物天下等一大批電子商務(wù)項目落戶。2016年末，累計建設(shè)電子商務(wù)平臺72個，運行59個，線上交易額突破2447.5億元。