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福州國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路
來源：未知 日期：2016-01-14 點(diǎn)擊：次
2015年，福州高新區(qū)緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時(shí)代步伐，切實(shí)把握國家全面支持福建、福州發(fā)展一系列政策機(jī)遇，圍繞打造福州科技產(chǎn)業(yè)新城和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新極核目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城融合、民生優(yōu)先、和諧發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。1-11月，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值930億元、全社會固投190億元、稅收36.7億元、出口總額43億美元。其中，托管區(qū)域新增入園科技企業(yè)近140家，總投資約32億元；完成固定資產(chǎn)投資130億元，比增8.5%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資38億元，比增9%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值102億元，比增9%；實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）4600萬美元；稅收貢獻(xiàn)14.96億元(其中國稅2.96億元、地稅7.64億元已入庫)，已逐步發(fā)展成為福州穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。
堅(jiān)持以行政體制改革破難題、增活力，以科技機(jī)制改革創(chuàng)優(yōu)勢、促發(fā)展。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，成立海西園、生物醫(yī)藥和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、南嶼小城鎮(zhèn)三個(gè)征遷建設(shè)指揮部，三大片區(qū)同步推動(dòng)建設(shè)；2號公章制度獲批實(shí)施，金庫、國土等制約園區(qū)發(fā)展的問題得到有效解決；整合資源成立綜合執(zhí)法局、行政審批局，相對集中行政處罰權(quán)獲省政府批復(fù)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口管服務(wù)、一枚公章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法，全年11231件行政審批事項(xiàng)全部辦結(jié)，扁平高效的執(zhí)法檢查和社會治理體制逐漸成型。不斷強(qiáng)化科技優(yōu)勢和創(chuàng)新實(shí)力，爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范園區(qū)，成功舉辦清華福州論壇和全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)牽手福建發(fā)展等系列活動(dòng)，完成知識產(chǎn)權(quán)專利審查協(xié)作分中心落地報(bào)批，實(shí)現(xiàn)鴻博國家LED國際創(chuàng)新園、微軟創(chuàng)業(yè)孵化基地、博奧國家基因檢測應(yīng)用示范中心等項(xiàng)目正式簽約入駐，園區(qū)累計(jì)入駐大中型企業(yè)已有332家，總投資額達(dá)608.86億元。打造人才引育新高地，已聚集中科院院士10多名，國家“千人計(jì)劃”專家8人、國家“萬人計(jì)劃”專家1人、省“百人計(jì)劃”專家20人（團(tuán)隊(duì)），院士工作站6個(gè)、專家工作站4個(gè)、博士后工作站10個(gè)。著力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，成功獲批國家級專家服務(wù)基地，設(shè)立兩岸青年創(chuàng)業(yè)孵化中心、新華都商學(xué)院創(chuàng)業(yè)孵化中心、網(wǎng)庫福建電商谷、天宏創(chuàng)世創(chuàng)業(yè)孵化基地4家省級眾創(chuàng)空間，建成眾創(chuàng)空間面積超2萬㎡，各類專業(yè)孵化器、加速器達(dá)20萬㎡。
二、抓項(xiàng)目、促提速，園區(qū)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
梳理生成154個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目，全面保障要素，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。完善配套保障項(xiàng)目發(fā)展，強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任，全力攻堅(jiān)烏龍江大道、高新大道、江濱路等41個(gè)道路項(xiàng)目和蘇堯溪、南井溪排澇工程等7個(gè)水利設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度，新增道路通車?yán)锍?公里，在建里程8.022公里。強(qiáng)力征遷保障項(xiàng)目用地，全區(qū)上下戮力同心，攻堅(jiān)克難，加速各片區(qū)房屋征收拆除，突破福耀模具、英孚電子、網(wǎng)訊科技等項(xiàng)目征地難題，全面完成地鐵2號線（高新區(qū)段）、兩園2號路延伸段（南江小區(qū)）、總部經(jīng)濟(jì)園、中海寰宇天下等重點(diǎn)項(xiàng)目地塊征遷，促成啟迪科技園、仙芝樓、歐浦登等項(xiàng)目順利動(dòng)建，共實(shí)現(xiàn)交地3475畝，征遷 42.6萬平方米，開復(fù)工重點(diǎn)項(xiàng)目109個(gè)。整合資源保障項(xiàng)目資金，以一級金庫啟動(dòng)運(yùn)營為紐帶，定期召開財(cái)稅庫銀聯(lián)席工作會議，與建設(shè)、中信、海峽等銀行建立全面合作關(guān)系；多渠道財(cái)政融資推動(dòng)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，獲得銀企授信近30億元，下屬高投公司獲準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券7億元，創(chuàng)新園二、三期以PPP模式啟動(dòng)建設(shè)，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供有效的財(cái)稅支持。
三、抓環(huán)境，促宜居，城市面貌煥然一新。
打造宜居環(huán)境，重拳整治“兩違”行為，共組織大型拆違行動(dòng)28次，拆除“兩違”面積達(dá)38.9萬㎡，超額完成全年任務(wù)的80%；加快福銀、福詔高速和旗山大道等主干道路沿線景觀整治和14個(gè)市級宜居項(xiàng)目建設(shè)，完成裸房立面整治380棟。提升生態(tài)環(huán)境，深化生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，加快五都、中溪等美麗鄉(xiāng)村和幸福家園試點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕毀林建墓、偷盜河沙、焚燒垃圾等破壞環(huán)境行為，全面完成畜禽、水源地、鍋爐、黃標(biāo)車等各專項(xiàng)整治任務(wù)，累計(jì)拆除豬欄近38萬㎡。改善生活環(huán)境，園區(qū)保障性住房竣工219250平方米，在建212290.4平方米，回遷安置562戶共685單元；推動(dòng)中海、融僑、群升等20處商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，積極引入新華都等大型商業(yè)綜合體，區(qū)域人氣不斷攀升。
四、抓民生、促和諧，幸福指數(shù)明顯提升。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生優(yōu)先，與民共享發(fā)展紅利。深入開展平安創(chuàng)建，認(rèn)真組織開展生產(chǎn)、質(zhì)量、食品藥品等專項(xiàng)整治，多措并舉深入開展平安宣傳，群防群治體系不斷建立完善，平安“三率”不斷鞏固提升，安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，圓滿完成青運(yùn)會、“9.3”閱兵和十八屆五中全會期間重要安保任務(wù)。有序推進(jìn)民生項(xiàng)目，建成使用第一中心小學(xué)、窗廈小學(xué)、兒童學(xué)園等6所學(xué)校，完成閩侯三中、融僑中學(xué)、南嶼中學(xué)新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、三岐小學(xué)等15所學(xué)校項(xiàng)目前期程序，財(cái)政教育投入達(dá)1.4億；加快旗山登山道一期、水西林橋、南元路、五都路、旗山五峰里自行車休閑綠道、錦溪內(nèi)河整治和景觀改造等15項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。全線鋪開社會事業(yè)，加速推進(jìn)公益性骨灰塔、生態(tài)養(yǎng)老家園等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)福耀集團(tuán)等入園企業(yè)積極參與民生建設(shè)，對接引進(jìn)慈銘醫(yī)療等高端衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，全年衛(wèi)生保障投入近3000萬元，社會保障投入近5000萬元，群眾滿意度不斷攀升。
五是抓作風(fēng)，促黨建，政治生態(tài)日益優(yōu)化。
基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，圓滿完成29個(gè)村級組織換屆，配齊配強(qiáng)村鎮(zhèn)兩委班子，確保選舉過程風(fēng)清氣正；創(chuàng)新選人用人方式，全面開展區(qū)鎮(zhèn)干部交流，著重從征遷一線干部選拔重用干部；重點(diǎn)抓好園區(qū)非公黨組織建設(shè)，在企業(yè)文化建設(shè)、培育企業(yè)精神等方面主動(dòng)作為，發(fā)動(dòng)企業(yè)黨員在崗位上“比技術(shù)、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)”，做到黨建與企業(yè)“發(fā)展共思、事業(yè)共創(chuàng)”。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不斷深化，定期召開民主生活會和主題教育會，推動(dòng)黨員干部思想境界再提升、為民情懷再增進(jìn)、執(zhí)行能力再提高、廉潔從政再嚴(yán)格，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。干部作風(fēng)面貌不斷提升，推進(jìn)“三比一看”活動(dòng)，三個(gè)指揮部之間比征遷進(jìn)度、比塔吊數(shù)量、比項(xiàng)目形象、看實(shí)際成效，不斷激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮；著力推進(jìn)“作風(fēng)年”建設(shè)，認(rèn)真組織“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，全力協(xié)調(diào)處理公交、教育、醫(yī)社保待遇等70多個(gè)企業(yè)發(fā)展問題，積極組織園區(qū)高端人才交流和文化交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)共享信息、共謀發(fā)展，政府行政信譽(yù)不斷提升。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，福州高新區(qū)闊步向前飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模、科技新城初具形象、經(jīng)濟(jì)投資初具效益。在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到高新區(qū)發(fā)展中仍存在掣肘與不足，我們將認(rèn)真研判形勢，積極推進(jìn)解決，以最好的狀態(tài)迎來“十三五”新一輪的發(fā)展。
