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石家莊高新區(qū)2015年創(chuàng)新發(fā)展“全掃描”
來(lái)源：未知 日期：2016-01-11 點(diǎn)擊：次
科技創(chuàng)新強(qiáng)勁推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2015年，石家莊高新區(qū)以新時(shí)期火炬中心“一個(gè)行動(dòng)、兩項(xiàng)工程”中心工作為指引，以國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)為核心，搶抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為手段，以科技創(chuàng)新為路徑，以科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃為主線，培育創(chuàng)新主體，發(fā)展創(chuàng)新載體，建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化金融支撐，壯大產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。根據(jù)科技部火炬中心公布的115家國(guó)家級(jí)高新區(qū)最新的綜合排名結(jié)果，石家莊高新區(qū)由第32位躍升至第19位，首次躋身全國(guó)20強(qiáng)，位居全省國(guó)家高新區(qū)第一位，綜合實(shí)力躋身全國(guó)高新區(qū)第一方陣。其中，知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、國(guó)際化和參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力、高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力等四個(gè)單項(xiàng)排名都有不同程度的提升，石家莊高新區(qū)步入了建區(qū)以來(lái)最好發(fā)展時(shí)期。
創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展明顯
為進(jìn)一步激發(fā)高新區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，按照省市有關(guān)政策，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技和金融融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、人才聚集、新型創(chuàng)新載體培育等方面，堅(jiān)持政策創(chuàng)新，努力營(yíng)造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。
高新區(qū)先后出臺(tái)了《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十條政策》、《新三板企業(yè)上市資助資金管理辦法》、《新四板掛牌資助政策》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《引進(jìn)高端人才的政策》、《人才專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《科技企業(yè)孵化器建設(shè)管理辦法》等。每年拿出不低于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出的7%用于科技發(fā)展資金，支持科技創(chuàng)新，近三年兌現(xiàn)各類政策資金2億多元。
創(chuàng)新主體不斷成長(zhǎng)壯大
高新區(qū)科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)736家。培育2000萬(wàn)元以上的雛鷹企業(yè)61家。實(shí)施科技小巨人工程，新增培育省級(jí)科技小巨人企業(yè)10家。大力培育、儲(chǔ)備、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)52家，高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審13家，2015年全年新增高新技術(shù)企業(yè)26家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到184家，領(lǐng)先于各市及省內(nèi)其它國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
目前，石家莊高新區(qū)已擁有火炬計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)5家,擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)5家，省級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)20家，市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)27家。
創(chuàng)新平臺(tái)提升自主創(chuàng)新能力
以嶺藥業(yè)獲批建設(shè)絡(luò)病研究與創(chuàng)新中藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；五十四所獲批建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和裝備技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)院士工作站在高新區(qū)掛牌，聚集了37位院士。
2015年，高新區(qū)新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增加到4家，占全省二分之一；新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家；新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心8家。全區(qū)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一共有93家，其中國(guó)家級(jí)10家，省級(jí)30家，市級(jí)53家。博士后工作站達(dá)到7個(gè)，院士工作站達(dá)到9個(gè)。
目前，石家莊高新區(qū)擁有國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地7家，省級(jí)國(guó)際科技合作基地11家，市級(jí)國(guó)際科技合作基地13家；產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)到4個(gè)。
“十二五”期間：國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)由5家增加到9家，新增4家；省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)由14家，增加到30家，新增16家；市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)由21家，增加到53家，新增32家；博士后工作站由3個(gè)，增加到7個(gè)，新增4個(gè)；院士工作站由0個(gè)，增加到9個(gè)，新增9個(gè)。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展活力十足
2014年12月，石家莊高新區(qū)“藥用輔料與制劑產(chǎn)業(yè)集群”被科技部列為第二批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。截至2014年底，石家莊高新區(qū)注冊(cè)的生物醫(yī)藥企業(yè)163家，其中生產(chǎn)企業(yè)93家，研發(fā)推廣企業(yè)21家，批發(fā)零售企業(yè)49家。
2015年1月，經(jīng)河北省科學(xué)技術(shù)廳批復(fù)，光電子產(chǎn)業(yè)集群、衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群被列為全省6家首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)之一。
石家莊市光電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群以中國(guó)電子科技集團(tuán)第十三研究所為核心技術(shù)依托單位，以東旭集團(tuán)有限公司等為龍頭企業(yè)，已形成了材料、芯片、外殼、封裝、設(shè)備制造、系統(tǒng)與應(yīng)用于一體的完整光電子產(chǎn)業(yè)鏈，目前擁有27家從事光電產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)。
衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群聚集了中電科54所、河北漢佳電子科技有限公司等35家企業(yè)，搭建了衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群綜合信息管理平臺(tái)，積極整合全區(qū)產(chǎn)業(yè)資源。當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)144件，當(dāng)年形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，當(dāng)年形成國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)。集群各類研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到30個(gè)。
全鏈條孵化體系得到強(qiáng)化
大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。出臺(tái)了《眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）》，認(rèn)定了5家眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)高新區(qū)注冊(cè)的科技企業(yè)孵化器、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)眾創(chuàng)空間。
大力提升科技企業(yè)孵化器承載能力。制定了《科技企業(yè)孵化器建設(shè)管理辦法》、《孵化器管理手冊(cè)》，規(guī)范對(duì)科技企業(yè)孵化器的管理和指導(dǎo)，促進(jìn)了孵化器管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化水平的提升。目前，全區(qū)已投入運(yùn)營(yíng)的科技企業(yè)孵化器有14家，其中，國(guó)家級(jí)4家、省級(jí)5家，孵化場(chǎng)地面積達(dá)102萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)826家。
積極落實(shí)《河北省科技英才“雙百雙千”推進(jìn)工程》，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才，帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì)，做強(qiáng)一個(gè)企業(yè)，推動(dòng)科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。2015年，石家莊高新區(qū)翰林生物科技有限公司腦退化癥多肽診斷芯片創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、河北桑迪亞醫(yī)藥技術(shù)有限責(zé)任公司新型靶點(diǎn)型抗腫瘤藥物研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、河北省健海生物芯片技術(shù)有限責(zé)任公司生物芯片創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、河北天測(cè)信息技術(shù)有限公司創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)四家企業(yè)團(tuán)隊(duì)被認(rèn)定為全省首批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
2015年4月，高新區(qū)以當(dāng)屆最高評(píng)分獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，成為全國(guó)第18個(gè)、全省唯一一個(gè)被評(píng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。全區(qū)資助專利申請(qǐng)和專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息合計(jì)超過(guò)254.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%。
為拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，高新區(qū)于2012年6月建立并正式投入運(yùn)行高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)自成立以來(lái)，通過(guò)實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)300家企業(yè)進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)摸查，了解了所轄企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及專利保護(hù)的了解及應(yīng)用情況，有針對(duì)性為企業(yè)提供服務(wù)以及擬定知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程提供了決策參考。為區(qū)內(nèi)企業(yè)舉辦了13個(gè)專題、46場(chǎng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的講座，培訓(xùn)企業(yè)100余家。為企業(yè)提供各種咨詢服務(wù)463次。其中專利申請(qǐng)咨詢340次，專利保護(hù)咨詢31次；知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢92次。為企業(yè)提供專利檢索服務(wù)193次。為企業(yè)提供專利交易信息及咨詢服務(wù)67次。
高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)通過(guò)以上免費(fèi)服務(wù)，大大提高了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，以及自主創(chuàng)新的自信心和積極性。
科技金融鏈條逐步完善
2015年高新區(qū)全區(qū)累計(jì)上市掛牌企業(yè)16家，其中創(chuàng)業(yè)板1家，新三板13家，新四板2家。全區(qū)累計(jì)上市掛牌企業(yè)36家，港交所掛牌企業(yè)4家，主板1家，中小板4家，創(chuàng)業(yè)板4家，“新三板”15家，“新四板”9家，其中“新三板”掛牌企業(yè)總數(shù)占全省17%，占全市65%。高新區(qū)一直致力于對(duì)企業(yè)上市的培育、輔導(dǎo)和服務(wù)工作，現(xiàn)已培育上市后備企業(yè)52家，其中“新三板”后備企業(yè)40家，已與券商簽約企業(yè)30家。
高新區(qū)上市掛牌企業(yè)質(zhì)地優(yōu)良，平均凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、平均每股收益、平均毛利率等代表性指標(biāo)都高于全國(guó)平均水平。按照2012年證監(jiān)會(huì)行業(yè)門類標(biāo)準(zhǔn)劃分，高新區(qū)掛牌企業(yè)共涉及4個(gè)大類，其中制造業(yè)6家、信息傳輸與軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)1家、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)1家和建筑業(yè)1家。其中制造業(yè)為高新區(qū)第一大行業(yè)，掛牌企業(yè)為7家。通過(guò)行業(yè)各項(xiàng)比例可以看出高新區(qū)為河北省發(fā)展轉(zhuǎn)型起到了重要作用，也能看出，在全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的浪潮下，高新區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使各個(gè)行業(yè)發(fā)展均衡。
2015年高新區(qū)成功引入河北銀行、中國(guó)銀行和北京銀行建立科技支行，其中河北銀行科技支行共與30余家高新區(qū)的科技型企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接，截至2015年10月末，共為高新區(qū)發(fā)放科技型中小企業(yè)貸款合計(jì)金額5100萬(wàn)元。
高新區(qū)還組織區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)接股權(quán)質(zhì)押貸款等多項(xiàng)上市掛牌企業(yè)專項(xiàng)貸款逾4000余萬(wàn)元。組織企業(yè)申報(bào)省科技廳的履約保險(xiǎn)貸款業(yè)務(wù)，目前協(xié)助區(qū)內(nèi)15家企業(yè)申報(bào)該項(xiàng)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)貸款總額近7500萬(wàn)元。高新區(qū)積極打造開(kāi)放性、公益性、綜合性多層次資本市場(chǎng)平臺(tái)，與省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中關(guān)村擔(dān)保公司簽署合作意向，成為河北省中小微企業(yè)應(yīng)急互助發(fā)展基金試點(diǎn)園區(qū)。區(qū)內(nèi)已有37家企業(yè)有意向參與基金?；鹬荚诰徑庵行∥⑵髽I(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，滿足中小微企業(yè)“短、頻、急”的資金需求，防范、規(guī)避企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因資金回籠與還貸周期不匹配導(dǎo)致資金鏈斷裂而造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使中小微企業(yè)擺脫因暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難而造成資金周轉(zhuǎn)難、轉(zhuǎn)貸難、應(yīng)急難的困境。
高新區(qū)聯(lián)合河北省科技廳共同出資4000萬(wàn)元，引導(dǎo)銀行與社會(huì)資本設(shè)立石家莊高新區(qū)中浦創(chuàng)投基金，成為我省第一個(gè)股權(quán)與債權(quán)投資相結(jié)合的基金，目前為高新區(qū)德賽化工有限公司等13家企業(yè)債權(quán)投資1.43億元，為河北新大地機(jī)電制造有限公司等3家企業(yè)股權(quán)投資5770萬(wàn)元。此外，該區(qū)還通過(guò)發(fā)行集合債券，為智同醫(yī)藥等5家成長(zhǎng)期企業(yè)融資1.78億元；組織企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)，為鐵園科技等4家企業(yè)融資2.8億元。
實(shí)現(xiàn)金融資本和企業(yè)的合作共贏，必須建立起共同參與的對(duì)接平臺(tái)。高新區(qū)通過(guò)整合各方資源，率先建成了河北省首家金融超市，與60多家銀行、擔(dān)保、基金、券商、創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。金融超市定期組織各類對(duì)接會(huì)，為企業(yè)融資提供一站式服務(wù)。另外該區(qū)通過(guò)組織對(duì)接會(huì)、專家講座，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)私募股權(quán)公司、券商及其他中介機(jī)構(gòu)關(guān)注我區(qū)企業(yè)。舉辦銀企對(duì)接會(huì)2場(chǎng)，駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)和近100家企業(yè)參加了活動(dòng)，促進(jìn)了銀政企之間的合作交流，引導(dǎo)更多的信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。邀請(qǐng)新三板股權(quán)交易所、石家莊股權(quán)交易中心及中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司等國(guó)內(nèi)知名金融專家舉辦專題講座4場(chǎng)，惠及企業(yè)120余家，通過(guò)解讀資本市場(chǎng)最新政策及金融知識(shí)，拓寬區(qū)各相關(guān)單位及企業(yè)高管金融視野。加大走訪調(diào)研力度。組織到轄區(qū)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)調(diào)研，了解經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)轄區(qū)金融業(yè)健康有序發(fā)展。
該區(qū)與北京天使匯、創(chuàng)新工場(chǎng)等機(jī)構(gòu)合作，每季度邀請(qǐng)?zhí)焓雇顿Y人、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等，對(duì)申請(qǐng)融資的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展投資評(píng)估、項(xiàng)目路演、培訓(xùn)輔導(dǎo)。2015年，又先后組織飛馬旅、廣發(fā)信德基金、中科招商、優(yōu)勢(shì)資本、天星資本、德同資本等北京知名投資公司，開(kāi)展項(xiàng)目路演和風(fēng)投資本對(duì)接活動(dòng)，8家企業(yè)共獲得天使投資2.5億元，其中北京富沃德投資公司為河北創(chuàng)源科技公司投資5000萬(wàn)元。
大力推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新
高新區(qū)去年成功入選《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范工程》。按照科技部火炬中心要求，完成京冀（石家莊）協(xié)同創(chuàng)新示范工程方案。
此外，建立了與北京市科委的對(duì)接機(jī)制，利用石家莊科技大市場(chǎng)的平臺(tái)，設(shè)立了首都科技條件平臺(tái)和北京技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)窗口，對(duì)接北京科技資源。
高新區(qū)還建立了3家省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，組織百家企業(yè)進(jìn)天津大學(xué)活動(dòng)；組織了3場(chǎng)次86家企業(yè)與北京開(kāi)展技術(shù)、人才和項(xiàng)目對(duì)接；組織了2場(chǎng)次共100多家企業(yè)與北京創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對(duì)接；全年有36家企業(yè)與北京、天津的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作并在省市立項(xiàng)。完成技術(shù)交易額1.3億元。
高新區(qū)還參加了“互聯(lián)網(wǎng)跨界創(chuàng)新”工程和“國(guó)家高新區(qū)伙伴計(jì)劃”，推動(dòng)京津冀高新區(qū)間的橫向合作。組織區(qū)內(nèi)17家企業(yè)參加中關(guān)村實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)跨界融合示范工程”，并成功引進(jìn)15家中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶高新區(qū)。
通過(guò)積極爭(zhēng)取，大唐電信投資20億元在該區(qū)建設(shè)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園已順利開(kāi)工建設(shè)。另外，北京曠燁投資55億元的京冀產(chǎn)業(yè)示范園已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，目前正抓緊推進(jìn)。引進(jìn)北京首創(chuàng)財(cái)富在該區(qū)設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)基金，各項(xiàng)籌備工作正有序推進(jìn)。
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