為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實工信部等七部門《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，前瞻謀劃部署雄安新區(qū)未來產業(yè)布局和發(fā)展，將雄安新區(qū)打造成為新質生產力發(fā)展主陣地，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對雄安新區(qū)規(guī)劃建設的重要指示批示精神，立足大規(guī)模建設和承接北京非首都功能疏解并重階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化“四個三”科技創(chuàng)新體系，以原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新引領新質生產力快速發(fā)展，著力構建未來產業(yè)體系，將雄安新區(qū)打造成為新時代原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新重要策源地、未來產業(yè)先導區(qū)。

二、構建未來產業(yè)體系

深度融入北京非首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展大局，著眼打造自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新重要策源地，率先培育空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網、人工智能、新材料三大標志性未來產業(yè)，前瞻布局生命科學、未來能源、未來產業(yè)科技服務三大新增長領域，大力發(fā)展量子科技、鴻蒙歐拉、RISC-V等未來產業(yè)創(chuàng)新技術，構建梯次合理、融合發(fā)展的未來產業(yè)體系。（一）重點推進標志性未來產業(yè)鏈條

1.空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網。布局衛(wèi)星互聯(lián)網、時空信息、商業(yè)衛(wèi)星智造和空天飛行器等重點賽道，聚焦衛(wèi)星集成與總裝、運載服務、衛(wèi)星載荷、關鍵單機部組件、元器件制造、關鍵軟硬件技術研發(fā)、電信運營商與后臺服務企業(yè)等細分領域，構建空天地一體、通導遙融合、寬窄帶結合的空天產業(yè)體系。以中國星網為牽引，壯大衛(wèi)星互聯(lián)網產業(yè)鏈，持續(xù)開展衛(wèi)星平臺和載荷關鍵技術、大規(guī)模星座組網核心技術、終端產品產業(yè)化關鍵技術攻關行動。以中國時空為牽引，做強時空信息產業(yè)鏈，發(fā)展關鍵技術研發(fā)、芯片模組制造、時空信息應用、創(chuàng)新場景打造等。以中國航天科技為牽引，打造商業(yè)衛(wèi)星智造產業(yè)鏈，加快形成衛(wèi)星集成總裝能力。以中國航天科工為牽引，構建空天飛行器產業(yè)鏈，支持雄安空天實驗室建設，加速形成涵蓋空天飛行器設計、制造、測試到應用的完整產業(yè)鏈生態(tài)。推動空天信息與低空經濟融合發(fā)展。2.人工智能。以垂直大模型和應用大模型為重點方向，結合大規(guī)模城市建設和高水平管理，構建人工智能“門對門”“上下樓”的開放化、全棧式產業(yè)生態(tài)格局。夯實基礎層能力建設，支持中移芯昇、雄芯科技、雄安百信、芯聯(lián)新發(fā)展芯片、服務器、光模塊等硬件技術和設備研發(fā)制造，提升算力和數(shù)據(jù)服務能力。強化技術層能力供給，支持梅卡曼德、眼神科技等頭部企業(yè)在計算機視覺、自然語言處理、生物特征識別、人工智能安全等方面持續(xù)開展基礎技術研發(fā)，支持星網數(shù)科、大唐數(shù)科、工銀科技、國藥數(shù)科等疏解央企和雄安氣象人工智能研究院等科研院所聚焦各自領域做精做強一批具有行業(yè)重大影響力的垂直大模型。推動應用層場景賦能，聚焦“人工智能+”交通、醫(yī)療、教育、生活服務、制造等領域著力打造應用大模型賦能高水平城市管理新機制，推動智慧城市快速發(fā)展。3.新材料。以增材制造技術為牽引，以應用需求創(chuàng)新為導向，構建包含增材材料、打印工藝、規(guī)模應用的全鏈條產業(yè)生態(tài)。依托北京科技大學、河鋼集團、石晶光電等創(chuàng)新主體，加快發(fā)展鈦合金、鈷鉻合金、不銹鋼、鋁合金等金屬增材材料和聚乳酸、聚苯乙烯、光敏樹脂、碳纖維復合材料等非金屬材料發(fā)展。依托雄安重大裝備金屬新材料研究院發(fā)展大型構件，依托雄安增材制造創(chuàng)新中心發(fā)展小型異形件，推進金屬成型工藝及非金屬打印加工工藝研發(fā)。以大規(guī)模直接制造為導向，圍繞航天科工、航天科技、北大人民醫(yī)院、中國大唐、中國華能、中國中化等疏解單位需要，推動增材制造在航空航天、醫(yī)療健康、新能源裝備等工業(yè)級增材制造領域以及電子產品、文化創(chuàng)意、模型模具等消費級增材制造領域應用。

（二）前瞻布局未來產業(yè)新增長領域

4.生命科學。聚焦大健康產業(yè)，推廣“防-治-養(yǎng)”一體化防治模式，加快發(fā)展以保健食品、藥妝、功能性日用品等為主的保健品產業(yè)，以個性化健康檢測評估、咨詢服務、疾病康復等為主的健康管理服務產業(yè)。依托北京大學人民醫(yī)院雄安醫(yī)工交叉轉化研究院等平臺，發(fā)展免疫細胞治療平臺搭建、高端醫(yī)療器械自主研發(fā)、腫瘤疫苗研發(fā)、醫(yī)療健康智能化等領域。打造以生物藥研發(fā)和臨床轉化為核心、合成生物與基因技術創(chuàng)新應用為先導的生命科學產業(yè)集群。

5.未來能源。布局先進能源開發(fā)利用技術，重點突破新型能源儲運技術及核心部件制造。發(fā)展石墨烯、納米材料等新型儲能材料，推進鈉離子電池、固態(tài)電池等新型儲能技術研發(fā)轉化。圍繞氫制備、儲運設備及設施等重點方向，打造氫能產業(yè)技術研發(fā)和核心制造新高地。面向新能源智能化管理，開發(fā)基于大數(shù)據(jù)和人工智能的新能源發(fā)電預測及優(yōu)化調度技術，推動智慧能源技術突破。前瞻探索激光能源傳輸、無線傳輸技術等能源傳輸新路徑。

6.未來產業(yè)科技服務。圍繞原創(chuàng)性顛覆性技術創(chuàng)新需要，以中試能力提升為核心，構建高效集成、專業(yè)規(guī)范的未來產業(yè)科技服務體系，提供技術識別、概念驗證、專業(yè)研發(fā)、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化、要素交易、科技金融、高端科普等全鏈條服務，打造國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。

（三）大力發(fā)展未來產業(yè)創(chuàng)新技術

7.未來產業(yè)創(chuàng)新技術。打造量子信息全場景應用示范區(qū)，推動量子計算、量子通信、量子測量等先進技術在新基建、空天、氣象、金融、能源和交通等領域試點應用，加快布局量子芯片、關鍵硬件、網絡設備、應用終端等相關產品的中試生產線。打造全域鴻蒙生態(tài)，建設鴻蒙適配中心，推進電子政務、金融、能源、交通等各領域“鴻蒙化”應用。加快構建RISC-V技術生態(tài)平臺，打造RISC-V應用示范區(qū)。集中力量建設若干大科學裝置和國家級創(chuàng)新平臺。

三、實施未來產業(yè)發(fā)展六大行動

（一）原始創(chuàng)新策源行動

聚焦未來產業(yè)重點領域，引進國家級科研機構、研究型大學、科技領軍企業(yè)，高水平建設雄安空天實驗室等國家級創(chuàng)新平臺，推進雄安創(chuàng)新研究院建設，加快“從0到1”的原創(chuàng)性、顛覆性技術攻關。組建雄安未來產業(yè)技術研究院，引導一批頂尖人才團隊落地，開展未來產業(yè)前沿探索。支持雄安未來材料研究院、空中能力層裝備研究院等新型研發(fā)機構建設，聚合學術界、產業(yè)界多方力量，打造一批覆蓋從原始創(chuàng)新到大規(guī)模商用各創(chuàng)新環(huán)節(jié)的高水平綜合性創(chuàng)新平臺，開展未來產業(yè)方向預測研判，強化技術甄別，不斷完善未來產業(yè)發(fā)展結構。在科技部雄安科技創(chuàng)新專項中設置未來產業(yè)專題，支持一批未來產業(yè)領域基礎研究與應用研究，著力解決未來產業(yè)領域的重大科學問題。推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，拓寬國際科創(chuàng)合作渠道，促進一批基礎科學技術區(qū)域共創(chuàng)和國際合作攻關。

（二）創(chuàng)新成果轉化行動

優(yōu)化科技成果轉化生態(tài)。圍繞科技成果轉化關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮雄安未來產業(yè)技術研究院的“橋梁”和“樞紐”作用，著力突破科技創(chuàng)新到成果轉化和產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。推動疏解央企、科研院校、醫(yī)院、服務機構打造產學研用協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，合作共建聯(lián)合實驗室、產業(yè)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構，推動資源共建共享。推廣“企業(yè)家出題、科學家答題”“科學家給技術、企業(yè)家用技術”等新模式，優(yōu)化完善雄安科技成果展示和交易中心、知識產權保護中心功能，加強前沿技術多路徑探索和共性、顛覆性技術供給。

深化科技成果轉化改革。賦予科學家、疏解高校、高技術龍頭企業(yè)、第三方機構等各類創(chuàng)新主體“創(chuàng)新合伙人”的地位，探索“雙管理、雙首席、雙導師”模式，針對重點項目實施校企各一位負責人的“雙首席”制度。探索以“撥投結合”方式支持一批重大科技成果轉化項目落地新區(qū)。賦予新型研發(fā)機構經費使用自主權，支持研發(fā)人員自主確定研究課題、自主安排科研經費使用。支持建設一批高水平科技成果轉移機構，引進培養(yǎng)一批專業(yè)化的職業(yè)技術經理人、技術經紀人，加快科技成果轉化。優(yōu)化“先使用、后付費”創(chuàng)新模式，促進中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升。

（三）未來場景建設行動

發(fā)揮未來之城場景牽引作用。豐富拓展未來之城場景匯功能，開展創(chuàng)新成果展示、專業(yè)大賽、技術交易、資本對接等活動，打造具有全國乃至世界影響力的綜合性平臺。探索“場景驗證+試點示范+推廣應用”的場景建設創(chuàng)新機制，以早期驗證、市場銜接助力技術轉化和產品推廣。實施未來場景實驗室建設計劃，支持創(chuàng)新型企業(yè)與高水平科研院校共同探索開發(fā)新應用場景，構建“未來場景實驗室”，推動一批顛覆性、原創(chuàng)性技術實測驗證。實施未來產品創(chuàng)新計劃，聚焦重點行業(yè)搭建一批綜合性、專業(yè)化中試轉化平臺，推動未來技術、未來產品快速迭代突破。實施標志性場景打造計劃，從未來之城建設出發(fā)開發(fā)一批場景，面向前沿技術轉化需要開放一批場景，定期發(fā)布未來產業(yè)場景清單，舉辦系列場景大賽，推動最新技術、最新產品與市場需求精準有效銜接。

打造一批未來產業(yè)場景。加快推出一批覆蓋范圍廣、帶動效應強的垂直領域標志性應用場景，重點打造防災減災、環(huán)境監(jiān)測、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源勘探、精準農業(yè)等商業(yè)遙感應用場景，城市交通、通訊、應急救援等衛(wèi)星互聯(lián)網應用場景，智慧道路、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧校園、智能監(jiān)管等人工智能應用場景，重大疾病治療、人體器官打印、腦機接口等生命科學和新材料應用場景，超低能耗建筑、近零能耗建筑、共享儲能、云儲能等新能源新材料應用場景。鼓勵央企、國企、傳統(tǒng)行業(yè)龍頭企業(yè)開放場景機會，由龍頭企業(yè)牽頭設計場景，中小企業(yè)等各類經營主體參與場景建設，豐富場景創(chuàng)新生態(tài)。

（四）產業(yè)鏈協(xié)作共進行動

支持疏解央企加大研發(fā)投入，率先突破關鍵賽道。積極引進未來產業(yè)領軍企業(yè)，大力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，加快形成一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)等骨干力量，支持有條件的企業(yè)聚焦行業(yè)發(fā)展趨勢前瞻布局未來產業(yè)新賽道。探索“未來產業(yè)專利池”等創(chuàng)新做法，吸引產業(yè)上下游企業(yè)、科研院所“入池”，著力構建創(chuàng)新力強、緊密度高的未來產業(yè)梯度。開展央企與中小企業(yè)產業(yè)鏈專場對接活動，梳理未來產業(yè)重點領域產業(yè)鏈供應鏈“產品需求清單”“配套供應清單”“技術攻克清單”，推動央企面向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源和供應鏈體系。

（五）高端人才聚集行動

實施未來產業(yè)人才“筑基計劃”，通過優(yōu)化“引育用留”全鏈條，打造雄安新區(qū)人才“強磁場”。依托雄安創(chuàng)新研究院、國家重點實驗室、雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺功能，加快引進海內外高端人才、頂尖科研團隊。針對未來產業(yè)重點領域的高層次和緊缺人才，制定“一人一策”個性化引進方案，鼓勵“以才引才”，暢通人才引進渠道。建立健全與京津冀、長三角、珠三角等國內發(fā)達地區(qū)未來產業(yè)人才交流機制，推動雄安新區(qū)納入北京高水平人才高地建設不斷取得新進展，暢通人才交流合作渠道。引導高校開設未來產業(yè)相關專業(yè)，支持建設未來技術學院，強化未來產業(yè)人才供給。建立校企聯(lián)合培育機制，鼓勵企業(yè)在院校開辦聯(lián)培中心，開展訂單式創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。落實新型研發(fā)機構事業(yè)編制，爭取引入京津優(yōu)質中小學教育資源，積極保障疏解高校高考名額配給，切實解決來雄人才“后顧之憂”。

（六）功能布局提升行動

將啟動區(qū)及第五組團打造成為未來產業(yè)創(chuàng)新策源區(qū)。加快推動疏解高校和科研院所建設，適度超前布局建設功能完善的產業(yè)載體，加快承接原創(chuàng)性、顛覆性技術研發(fā)轉化，吸引集聚高水平創(chuàng)新要素資源。持續(xù)完善科創(chuàng)中心等創(chuàng)新生態(tài)集成服務商功能，為未來產業(yè)重點企業(yè)提供融資、供需對接等一條龍、全方位服務保障。

將高新區(qū)打造成為未來產業(yè)加速發(fā)展區(qū)。發(fā)揮站產城融合的重要承載區(qū)功能，布局建設空天園、信息園、生物技術園、新材料園、未來科技園等產業(yè)園區(qū)，形成科創(chuàng)中心中試基地、孵化器聯(lián)動、多元主體功能參與，要素集聚、功能完備、分工協(xié)同的產業(yè)空間格局，推動未來產業(yè)孵化培育、中試轉化、規(guī)模制造、示范應用，打造國內領先的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

將自貿區(qū)打造成為未來產業(yè)開放合作區(qū)。對接國際高標準經貿規(guī)則，深化重點領域制度創(chuàng)新，推動未來產業(yè)國際交流合作。努力建成營商環(huán)境優(yōu)異、創(chuàng)新生態(tài)一流、高端產業(yè)集聚、金融服務完善、國際經濟交往活躍的高標準高質量自由貿易園區(qū)。

四、保障措施

（一）加強組織實施。建立健全未來產業(yè)工作推進機制，在科創(chuàng)資源導入、企業(yè)對接、人才引進、場景構建等方面持續(xù)加大工作力度，推動未來產業(yè)培育發(fā)展盡快取得實效。依托院士、專家等高層次資源，建立雄安新區(qū)未來產業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，實現(xiàn)政策、資源配置和科研力量協(xié)同，為產業(yè)發(fā)展提供智力支持。

（二）強化政策銜接。積極對接國家有關部委、河北省關于未來產業(yè)發(fā)展的工作部署和重大政策舉措，全力爭取資金、項目和政策支持，重點推動國家實驗室、國家科研機構、科技領軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量在雄安新區(qū)落戶。加強與北京、天津及河北其他地區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，聚焦未來產業(yè)重點領域，探索建立跨區(qū)域項目導入、成果轉化、園區(qū)共建等合作機制和利益分享機制。

（三）加強跟蹤宣貫。探索建立未來產業(yè)重點產業(yè)動態(tài)監(jiān)測和評估評價體系，定期開展統(tǒng)計調查和分析研究，適時公開發(fā)布培育未來產業(yè)的階段性成果。加強原創(chuàng)性顛覆性技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新等示范案例的總結，及時復制推廣典型經驗做法。

來源：中國雄安官網