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國家能源局關(guān)于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知
來源：未知 日期：2015-10-19 點擊：次
各?。▍^(qū)、市）、新疆兵團發(fā)展改革委（能源局），各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司，各地方獨立電網(wǎng)企業(yè)，中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、國家電力投資集團公司、中國神華集團公司、中國長江三峽集團公司、華潤集團公司、中國節(jié)能環(huán)保集團公司、中國廣核集團公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院（國家可再生能源信息管理中心）：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕12號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號）、《國家能源局關(guān)于推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的實施意見》(國能法改〔2015〕199號)等文件要求，提升新能源行業(yè)管理水平，建立健全事中事后管理機制，規(guī)范可再生能源電價附加補助資金管理，現(xiàn)就實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理工作的有關(guān)要求通知如下：
一、享受國家可再生能源電價附加資金補貼政策的新能源發(fā)電項目及其配套送出工程均納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺（登錄國家能源局官方網(wǎng)站，以下簡稱“信息平臺”）管理，包括風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽能熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建成、在建和新建項目及其配套送出工程。信息平臺是國家能源局信息管理系統(tǒng)的重要組成部分，由國家能源局委托國家可再生能源信息管理中心負(fù)責(zé)日常運行維護，信息平臺相關(guān)數(shù)據(jù)版權(quán)和解釋權(quán)歸國家能源局所有。原“可再生能源電價附加信息管理平臺”自2015年11月1日起停運。
二、各省級能源主管部門負(fù)責(zé)組織本省（區(qū)、市）內(nèi)各級地方能源主管部門申請或復(fù)核信息平臺工作賬號，及時組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)項目單位通過信息平臺上報項目信息，并通過信息平臺對風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電項目實行年度規(guī)模管理。對實行年度規(guī)模管理的新能源發(fā)電項目，各省級能源主管部門當(dāng)年累計安排的項目新增規(guī)模不得超過國家能源局下達的年度規(guī)模，否則信息平臺將不予接受。
三、對于申請辦理核準(zhǔn)（備案）的新能源發(fā)電項目，由具有核準(zhǔn)（備案）權(quán)限的地方能源主管部門在受理核準(zhǔn)（備案）申請時，登錄信息平臺生成該項目整個建設(shè)周期身份標(biāo)識的唯一項目代碼（以下簡稱“項目代碼”），并在項目核準(zhǔn)（備案）文件予以明確。項目代碼作為政府監(jiān)管項目建設(shè)及項目申報電價附加補助信息識別的依據(jù)。地方能源主管部門可利用信息平臺跟蹤和管理本地區(qū)新能源發(fā)電項目建設(shè)運行情況。
四、國家能源局各派出機構(gòu)可通過信息平臺查詢新能源發(fā)電項目前期工作、核準(zhǔn)（備案）、建設(shè)、并網(wǎng)及運營等項目全生命周期的相關(guān)信息、年度規(guī)模管理信息和配套接網(wǎng)工程銜接及建設(shè)進展情況，對電網(wǎng)企業(yè)公平無歧視接入新能源發(fā)電項目以及并網(wǎng)后的優(yōu)先上網(wǎng)情況進行監(jiān)管。
五、新能源發(fā)電項目單位應(yīng)及時通過信息平臺如實填報項目前期工作、核準(zhǔn)（備案）、建設(shè)、并網(wǎng)及運營等項目全生命周期相關(guān)信息，并按照有關(guān)規(guī)定申報電價附加補助目錄。對于因信息填報錯誤、填報不及時導(dǎo)致不能及時接入電網(wǎng)、納入補貼目錄及獲得電價附加補貼的，由項目單位自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
六、各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時填報由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)的可再生能源發(fā)電項目接網(wǎng)工程建設(shè)進度，并在受理發(fā)電項目單位并網(wǎng)申請后登錄信息平臺對相關(guān)信息進行復(fù)核。對于由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)、需申報補助目錄的接網(wǎng)工程，發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時填報接網(wǎng)工程核準(zhǔn)及投產(chǎn)信息并申報補助目錄。個人分布式光伏發(fā)電項目原則上由受理項目申請的電網(wǎng)企業(yè)將相關(guān)信息打包后，通過信息平臺報送，個人可登錄信息平臺進行復(fù)核。
七、國家能源局組織國家可再生能源信息管理中心對可再生能源發(fā)電項目各階段信息進行統(tǒng)計匯總，并按時將行業(yè)發(fā)展情況對社會進行公開，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
信息平臺自發(fā)文之日起上線試運行，試運行滿一年后將自動轉(zhuǎn)入正式運行。請各有關(guān)單位高度重視本項工作，按照職責(zé)分工加強協(xié)作，落實相關(guān)要求，加快推進可再生能源發(fā)電項目信息管理工作，促進新能源產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
附件：可再生能源發(fā)電項目信息填報說明
國家能源局
附件：
可再生能源發(fā)電項目信息填報說明
一、填報流程
（一）項目前期
1.填報內(nèi)容
由項目單位負(fù)責(zé)填報項目前期工作信息，主要包括項目名稱、項目規(guī)模、建設(shè)地址、項目拐點坐標(biāo)、資源測量情況、預(yù)計開工和并網(wǎng)時間等。
2.填報流程
?。?）大型新能源基地項目
在基地規(guī)劃審定前，由項目單位登錄信息平臺填報相關(guān)信息，提出納入基地方案申請。
（2）新能源示范項目
風(fēng)電清潔供暖、國家先進技術(shù)光伏示范基地等新能源示范項目，在示范項目實施方案確定前，由項目單位登錄信息平臺填報相關(guān)信息，提出納入示范項目實施方案申請。
?。?）風(fēng)電項目（含分散式）
在省級能源主管部門制定本?。▍^(qū)、市）風(fēng)電年度開發(fā)方案前，由項目單位登錄信息平臺填報相關(guān)信息，提出納入風(fēng)電年度開發(fā)方案申請。
?。?）光伏電站項目
在省級能源主管部門制定本省（區(qū)、市）光伏發(fā)電年度建設(shè)實施方案前，由項目單位登錄信息平臺填報相關(guān)信息，提出納入光伏發(fā)電年度建設(shè)實施方案申請。
（5）企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目
在項目備案前，由項目單位登錄信息平臺填報相關(guān)信息。
?。?）太陽能熱發(fā)電項目
在項目備案前，由項目單位登錄信息平臺填報相關(guān)信息。
（7）生物質(zhì)發(fā)電項目
在項目核準(zhǔn)（備案）前，由項目單位登錄信息平臺填報相關(guān)信息。
?。?）個人分布式光伏發(fā)電項目、接網(wǎng)工程和公共獨立系統(tǒng)
無需在項目前期工作階段填報信息。
?。ǘ┠甓纫?guī)模管理
對于需要進行年度規(guī)模管理的風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源項目，在完成項目前期工作信息填報后，需由省級能源主管部門通過信息平臺實行年度規(guī)模管理工作，作為申報電價附加補助信息的重要依據(jù)。其中，申請納入基地管理的項目，應(yīng)根據(jù)審定的基地規(guī)劃確定具體項目名單；對其他申請納入年度開發(fā)（建設(shè)實施）方案和新能源示范實施方案的項目，應(yīng)確定方案具體項目名單和列入規(guī)模。各省級能源主管部門當(dāng)年累計安排的項目新增規(guī)模不得超過國家能源局下達的年度規(guī)模，否則信息平臺將不予接受。未經(jīng)省級能源主管部門通過信息平臺審核確認(rèn)的項目，將無法填報項目建設(shè)、運營等信息。
（三）核準(zhǔn)（備案）
具有核準(zhǔn)（備案）權(quán)限的地方能源主管部門，在受理項目核準(zhǔn)（備案）申請時登錄信息平臺，對申請項目（不包括個人分布式光伏發(fā)電項目）進行確認(rèn)，即時生成項目代碼，并在核準(zhǔn)（備案）文件中予以明確。已完成核準(zhǔn)（備案）的項目需要項目單位通過信息平臺完成項目前期信息補填后，平臺自動生成項目代碼。項目代碼將作為政府監(jiān)管項目建設(shè)及項目申報電價附加補助信息識別的依據(jù)。
新能源發(fā)電項目在核準(zhǔn)（備案）后10個工作日內(nèi)，由項目單位通過信息平臺完成項目核準(zhǔn)（備案）信息填報。個人分布式光伏發(fā)電項目原則上由電網(wǎng)企業(yè)按月代為填報項目備案信息，并打包報送至信息平臺。個人可申請登錄平臺對相關(guān)信息進行復(fù)核。
?。ㄋ模╉椖拷ㄔO(shè)
1.填報受理要求
?。?）風(fēng)電項目
在省級能源主管部門通過信息平臺完成年度規(guī)模管理、生成項目代碼后，經(jīng)信息平臺復(fù)核確認(rèn)項目代碼標(biāo)識的核準(zhǔn)規(guī)模與年度開發(fā)方案（基地方案、示范實施方案）中規(guī)模一致，方可填報項目建設(shè)信息。
?。?）太陽能發(fā)電項目
在省級能源主管部門通過信息平臺生成項目代碼、完成年度規(guī)模管理后，經(jīng)信息平臺復(fù)核確認(rèn)項目代碼標(biāo)識的備案規(guī)模不超過累計獲得的年度實施方案列入規(guī)模后，方可填報項目建設(shè)信息。
?。?）其他項目
在完成項目核準(zhǔn)（備案）信息填報后即可填報項目建設(shè)信息。
2.填報內(nèi)容
?。?）月度建設(shè)（投產(chǎn)）信息
風(fēng)電、光伏發(fā)電項目單位需按月填報項目月度建設(shè)信息，主要包括發(fā)電設(shè)備投產(chǎn)情況、配套送出工程建設(shè)情況、工程月度投資等；電網(wǎng)企業(yè)需填報個人分布式光伏發(fā)電項目月度投產(chǎn)信息，主要包括經(jīng)營范圍內(nèi)月度新增個人分布式光伏發(fā)電項目總數(shù)、投產(chǎn)容量等。個人可申請登錄平臺對相關(guān)信息進行復(fù)核。月度建設(shè)（運行）信息將作為國家年中調(diào)整建設(shè)規(guī)模和下年度開發(fā)、建設(shè)實施方案確定的重要參考依據(jù)。
?。?）全部設(shè)備投產(chǎn)信息
所有新能源發(fā)電項目單位均需填報全部設(shè)備投產(chǎn)信息，主要包括項目投運時間、投運容量、總投資、投運設(shè)備明細(xì)等。
（3）并網(wǎng)申請受理信息
所有新能源發(fā)電項目單位均需填報并網(wǎng)申請受理信息，主要包括升壓站并網(wǎng)申請日期、升壓站并網(wǎng)驗收日期、驗收單位等，并提供并網(wǎng)申請和驗收文件。
?。?）竣工驗收信息
所有新能源發(fā)電項目單位均需填報竣工驗收信息，主要包括總投資、項目規(guī)模、用地費用、進站道路投資、融資成本等。
3.填報流程
?。?）填報月度建設(shè)（運行）信息
風(fēng)電、光伏發(fā)電項目單位在項目主體工程（四通一平）開工后的每月前10個工作日內(nèi)，通過信息平臺填報上月月度建設(shè)信息；省級電網(wǎng)企業(yè)在每月前10個工作日內(nèi)，匯總個人分布式光伏發(fā)電項目投產(chǎn)信息，打包報送至信息平臺。個人可申請登錄平臺對相關(guān)信息進行復(fù)核。
?。?）填報并網(wǎng)申請受理信息
需申請并網(wǎng)的新能源發(fā)電項目單位在向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請后2個工作日內(nèi)，通過信息平臺及時填報項目并網(wǎng)申請信息，并在并網(wǎng)驗收完成后10個工作日內(nèi)通過信息平臺填報項目并網(wǎng)驗收信息。電網(wǎng)企業(yè)在受理項目單位并網(wǎng)申請后10個工作日內(nèi)登錄信息平臺對申請受理相關(guān)信息進行復(fù)核。
?。?）填報全部設(shè)備投產(chǎn)信息
新能源發(fā)電項目、接網(wǎng)工程、公共獨立系統(tǒng)項目單位在全部設(shè)備投產(chǎn)后的10個工作日內(nèi)，通過信息平臺及時填報項目投產(chǎn)信息。
?。?）填報竣工驗收信息
新能源發(fā)電項目、接網(wǎng)工程、公共獨立系統(tǒng)項目單位在竣工驗收結(jié)束后的10個工作日內(nèi)，通過信息平臺及時填報竣工信息。
?。ㄎ澹╉椖窟\營
1.填報受理要求
完成項目全部設(shè)備投產(chǎn)信息填報后，方可填報項目運營信息。
2.填報內(nèi)容
?。?）月度運行信息
風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項目需填報月度運行信息，主要包括上網(wǎng)電價、上網(wǎng)電量、限電電量、結(jié)算電量、補貼撥付、設(shè)備退役信息等，并上傳電力交易結(jié)算憑證。
（2）補貼清算信息
所有新能源發(fā)電項目均需按年填報補貼清算信息，包括年度上網(wǎng)電量、應(yīng)獲得補貼金額、實際補貼撥付金額、清算補貼金額等。
3.填報流程
?。?）月度運行信息
風(fēng)電、光伏發(fā)電項目、生物質(zhì)發(fā)電項目正式開始商業(yè)運營后，項目單位需于每月前5個工作日內(nèi)填報上月項目運營信息。
?。?）補貼清算信息
所有新能源發(fā)電項目在每年1月前5個工作日內(nèi)填報上年度補貼清算信息。
?。╉椖窟\營結(jié)束
1.填報內(nèi)容
新能源發(fā)電項目結(jié)束運營后需填報項目運營結(jié)束信息，主要包括運營結(jié)束時間、結(jié)束方式、植被恢復(fù)情況等，并上傳相關(guān)證明文件。
2.填報流程
項目單位需于項目結(jié)束運營后的10個工作日內(nèi)填報項目運營結(jié)束信息。
二、注意事項
1.項目單位在項目升壓站并網(wǎng)驗收完成后即具備申報補助目錄資格，應(yīng)通過信息平臺按照補助目錄申報要求填報相關(guān)信息，并提交相關(guān)支持性文件。
2.在項目完成核準(zhǔn)（備案）后，項目單位不得擅自變更項目名稱、規(guī)模等關(guān)鍵信息，如需變更須通過信息平臺提出申請，并提供相關(guān)證明文件，經(jīng)審核確認(rèn)后方能變更。
3.對于信息填報不及時或填報錯誤的項目，在信息補充更正前，不具備申報補助目錄資格，不能領(lǐng)取可再生能源電價附加補助資金。
原標(biāo)題:國家能源局關(guān)于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知
